فرمت فایل : word(قابل ویرایش)
تعداد صفحات:85
فهرست مطالب:
مقدمه :
طرح مسئله :
اهداف پروژه :
1ـ1ـ خصوصیات جمعیت و وضعیت مسکن 1
خصوصیات جمعیت 1
وضعیت مسکن 2
1ـ2ـ تاریخچه پیدایش مسئله مسکن و روند آن 9
نتیجه بخش 10
1ـ3ـ قوانین و سیاستها در زمینه مسکن 19
سیاستهای مسکن پس از انقلاب 20
نتیجه بخش 21
قوانین مربوط به اجاره 21
قوانین مربوط به زمین 22
1ـ4ـ مدیریت تامین مسکن 23
نتیجه بخش 24
1ـ5ـ اجزای تولید 24
بودجه ساخت 25
زمین 26
تکنولوژی ساخت 28
مصالح و نیروی کار 32
نتیجه بخش ـ بودجه ساخت 33
زمین 34
تکنولوژی ساخت 34
مصالح 34
نیروی کار 34
1ـ6ـ دسترسی به مسکن 35
نتیجه بخش 38
1ـ7ـ استانداردهای مسکن 38
نتیجه بخش 44
1ـ8ـ تسهیلات بانکی 46
پرداخت تسهیلات در اجرای قوانین و برنامه بودجه 46
پرداخت تسهیلات از منابع داخلی بانک ها 47
مقررات و مصوبات بانکی 53
1ـ9ـ انبوه سازی ، سیاست راهبردی بخش مسکن 53
ضرورت های انبوه سازی 57
صرفه های تولید انبوه سازی 57
ویژگی های تولید انبوه سازی 59
مستندات قانونی انبوه سازی 63
مهم ترین اقدامات انجام یافته به منظور بستر سازی برای گسترش انبوه سازی در برنامه سوم 68
عملکرد انبوه سازی در طی برنامه سوم 73
1ـ10ـ انبوه سازی و سیاستهای حمایتی مرتبط با گروههای کم درآمد 74
مقدمه 74
بررسی وضعیت توضیع در بخش مسکن 74
رویکرد عدالت گرایی و کار آمدی بازار 76
بخش مسکن و عدالت 77
جمعع بندی 79
سخنرانی مهندس فریدون درویش زاده در همایش تبریز 84
منابع 85
همراه با جداول
مقدمه :
تحولاتی که طی دو دهة اخیر در جهان روی داده ، مفهوم مسکن را دستخوش تغییرات وسیعی نموده است .شیوة زیست در عصر صنعت ، مسکن را به عنوان مکانی برای استراحت در ساعات محدود شب در نظر می گیرفت و در گردش شتاب آلود خود کارکرد دیگری برای آدمی جزء کار و خور و خواب . با ورود به عصر اطلاعات شیوة نوینی از زیست مطرح شده است که برای انسان ساعات فراغت بیشتر ، توجه به محیط زیست پیرامون وبه طور کلی ارتقاء کیفیت زیست را مد نظر دارد در تلاش برای دستیابی به چنین هدفی ، مسکن از سویی مفهومی وسیع تر یافته و گستره ای فراتر از چاردیواری خانوار پیدا کرده است و از سوی دیگر ، با کاسته شدن از ساعات کار و افزایش ساعات فراغت ، افراد ، مان بیشتری برای بودن در خانه می یابند و کارکردهای بیشتری از آن طلب می کنند . مسکن اینک باید بتواند محیطی آرام ، مناسب و مجهز برای آدمی مهیا کند تا او بتواند در آن به تجدید نیرو و شکوفایی خلاقیت ها و استعدادهای خود بپردازد و خویشتن را برای شرکت در فعالیت های اجتماعی که با شتاب فزاینده و تحولات روزمره در جریان است ، آماده سازد . طبعاٌ چنین انتظاراتی از محیط مسکن به مفهوم تامین کیفیت خاصی در آن است دستیابی به چنین کیفیتی بدون ارزیابی مستمر از آنچه صورت پذیرفته به اندیشة مداوم به آنچه باید انجام شود ، نه مقدور و نه صحیح است و آنچه بستر لازم برای چنین اندیشه ای فراهم می کند ، پژوهش در همة زمینه های فراشد تامین مسکن و در تمامی انواع پژوهش اعم از بنیادی ، کاربردی و توسعه ای است . تولید سالیانه ی واحد های مسکونی در ایران در حال حاضر فاصلة قابل توجهی با اهداف کمی برنامة دوم دارد و به عبارت دیگر هنوز نیازهای کمی در زمینة مسکن مرتفع نشده است چنین وضعیتی در شرایط کنونی وظیفة پژوهش در امر مسکن را دشوارتر و لزوم آنرا قطعی تر می سازد ، زیرا پژوهش نه انها باید اهداف کیفی را که قبلاٌ ذکر شده مورد نظر قرار دهد ، بلکه باید بتواند همزمان با آن ، روند تامین کمی را به سامان رسانده و منظم سازد و آن را در خدمت تامین کیفیت مسکن قرار دهد تا از این طریق بهره وری بیشتر ، از سرمایه ها و منابع ملی را موجب شود .
با امیدکه بتوان به تقویت روحیه تحقیق و تتبع در میان دست اندرکاران و محققان مسکن یاری رسانده و زمینه را برای تحقیقات پربارتر و بیشتر در آینده هموار سازد .
طرح مسئله :
امروز ادامة دیروز است و نه تکرار آن ، و تاریخ بستری است برای انباشت تجربه ها . آنانی صفحات بعدی تاریخ را خوش تر می نویسند که صفحات قبل را نیک خوانده و به گوش جان سپرده باشد ، ساخته ها زمانی به زیبایی درخشش می یابد که عمل بر بنیان تجربه ها گذارده شود . نادیده گرفتن تجربه های دیگران و تجربه کردن در بی تجربگی و آموختن در عدم استفاده از آموزه های تاریخی ، اگر نتیجه ای را نیز بدست دهد ، صفحاتی ناخواناست . در چرخه پر شتاب زمان هم از این روست که آموختن از تجربه های تاریخی در تهذیب اندیشه ها و تصحیح قدمها به کار می آید. در فراشد پیداش معضل مسکن و تبدیل آن به یک بهران شهری در ایران نیز باید اینگونه نگریست و اینگونه عمل نمود ، چه آنکه بسیازی همسویی ها با آنچه دیگران دیده اند و تجربه کرده اند ، مشاهده می شود .
اهداف پروژه :
تامین مسکن فراشد پیچیده ای است که مراحل مختلفی از برنامه ریزی ، طراحی ، تصمیم گیری ، اجرا تا اداره و نگهداری را در بر می گیرد. هر یک از این مراحل ویژگیهای خاص خود را دارد . در هر مرحله عوامل و عناصر مختلفی مؤثر است .
روش ، تکنیک ها و سرفصل های پروژه:
این پروژه مبتنی بر مطالاعات کتابخانه ای انجام شده است . منابع مورد استفاده به طور غالب ، اسناد رسمی و مستند کشوری هستند که توسط وزارت خانه های مسئول در امر مسکن منتشر شده اند . برای تکمیل اطلاعات از منابع دیگری (سند و جزوه و گزارش ) که مبتنی بر اسناد رسمی کشورها به ارائه تحلیل از جنبه های گوناگون وضعیت مسکن پرداخته اند ، نیز استفاده شده است.
خصوصیات جمعیت و وضعیت مسکن : (1-1)
خصوصیات جمعیت :
جمعیت شهری ایران از 8/9 میلیون نفر در سال 1345 به 8/26 میلیون نفر در سال 1365 و 7/32 میلیون نفر در سال 1370 افزایش یافته است طی همین دوره ، تعداد خانوارهای شهری از 2 میلیون خانوار در سال 1345 به 5/5 میلیون خانوار در سال 1365 و 6523824 خانوار در سال 1370 رسیده است . در حالی که 38% جمعیت کشور در سال 1345 شهر نشین بود ، در سال 1365 3/54% جمعیت در شهرها سکونت داشت...