پایان نامه بررسی وضعیت رفاهی زنان سرپرست خانوار ومسائل حقوقی ان (باتاکید بروضعیت زنان شهر تهران )

اختصاصی از یارا فایل پایان نامه بررسی وضعیت رفاهی زنان سرپرست خانوار ومسائل حقوقی ان (باتاکید بروضعیت زنان شهر تهران ) دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:99

 فهرست مطالب:
 
مقدمه: 2
فصل اول:کلیات
1-1- بیان مسأله 3
2-1- اهمیت و ضرورت انجام تحقیق 7
3-1- سوالات تحقیق 10
4-1- فرضیه‏های تحقیق 11
5-1- اهداف تحقیق 12
فصل دوم : مبانی نظری 12
2-2- مفهوم شناسی زنان سرپرست خانوار: 13
1-2-2- اصطلاحات و واژگان مهم: 13
2-2-2- تعریف حقوق 15
3-2- زنان سرپرست خانوار: 16
توانمند سازی زنان سرپرست خانوار و بد سرپرست در امور فرهنگی ـ اجتماعی: 21
1-4-2- انواع خانواده: 23
2-4-2- کارکرد های خانواده: 24
3-4-2- مهمترین کارکرد خانواده : 26
5-2-  نگاهی گذرا بر تاریخچه سرپرستی زنان در ایران 28
6-2- اقدامات قانونی 32
1-6-2- قانون تامین زنان و کودکان بی سرپرست مصوب (17/8/1362) 36
2-6-2- قانون تامین زنان و کودکان بی سرپرست که در 24 آبان سال 71 به تصویب رسید. 36
3-6-2 اقدامات اجرایی به منظور ایجاد حمایت های اجتماعی و اقتصادی از زنان بی سرپرست عبارتند از: 38
ب ـ حق سرانه بیمه خدمات درمانی 39
4-6-2- برنامه های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی ـ جمهوری اسلامی ایران و حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست. 40
7-2- انواع مشکلات و مسائل زنان سرپرست خانوار 44
1-7-2- مشکلات اقتصادی: 45
2-7-2- مشکلات فرهنگی و آموزشی: 48
3-7-2- مشکلات اجتماعی زنان بی سرپرست: 49
4-7-2- مشکلات روحی ـ روانی 52
5-7-2- مشکلات خانوادگی: 55
8-2- دیدگاه ها و نظریه ها: 58
1-8-2-  دیدگاه روان شناسی: 58
2-8-2- دیدگاه جامعه شناسی : 60
3-8-2-  نظریه زنانه شدن فقر 60
4-8-2- نظریه ساختی ـ کارکردی 63
5-8-2- نظریه طبقاتی و ناتوانی دولتها: 69
6-8-2-  نظریه کنش 70
7-8-2- نظریه فقر زدایی 71
8-8-2- نظریه رفاه 72
9-8-2- نظریه تواناسازی: 74
9-2-  اهمیت مشارکت زنان سرپرست خانوار در توسعه: 76
10-2- توانمند سازی زنان سرپرست خانوار: 79
11-2- مفهوم شناسی کارآفرینی 82
1-11-2- رهیافت کارآفرینی 83
2-11-2- رهیافت حمایتی: 85
12-2- موانع اشتغال وکار آفرینی زنان در ایران 86
2-12-2- در بعد اجتماعی: 87
3-12-2- در بعد فرهنگی: 88
4-12-2- در بعد اقتصادی: 88
5-12-2- وضعیت حقوقی و قوانین: 89
13-2- پیشینه اجمالی و نتایج آنها 92
14-2- چارچوب نظری مدل پژوهش: 97
 

مقدمه:        

زنان نیمی از جامعه انسانی را تشکیل میدهند.در صورت استفاده بهینه از این سرمایه ارزشمند انسانی شاهد رشد و تعالی جامعه در زمینه های مختلف خواهیم بود .هر گونه کم توجهی به زنان به خصوص زنان سرپرست خانوار سلامت نظام خانواده و جامعه را به خطر خواهد انداخت و زمینه های بروز آسیبهای اجتماعی ,فرهنگی ,اقتصادی و .....در سطح جامعه را به دنبال دارد.

در دنیای پیچیده امروز نیز انسان با مسایل و مشکلات عدیده ای روبروست مسایلی از قبیل فقر, بی خا نمانی,تورم ,تبعیض نژادی و قومی ,نابسامانی های اجتماعی و جنگ ,تغیرات سریع اجتماعی و فشارهای زندگی مدرن,تنهایی و محرومیتهای شخصی و فقدان منابع حمایتی ,بیماریهای ذرمان نا پذیر و بلایای طبیعی چون زلزله و سیل و.... انسان میباید برای زندگی و بقای خود با این مسأ له بستیزد و خود را در معرض مخاطرات بسیار قرار دهد. (ستوده,17:1386)

زنان سرپرست خانوار علاوه بر مسایل و مشکلات خاص زنان ,موانع و تنگناهای ایفای نقش سرپرستی خانواده را نیز تحمل میکنندو در زندگی روزمره با مسابل زیادی مواجه هستند به همین دلیل اکثر زنان سرپرست خانوار جزء اقشار آسیب پذیر جامعه هستند.

زنان سرپرست خانوار شهر تهران نیز به دلیل و شرایط اقتصادی ,اجتماعی و....خاص استان در شرایطی به سر می برند که نیاز است مورد حمایت های همه جانبه سازمانها و نهادهای حمایتی قرار گیرندو مسا یل و مشکلات آنها از جنبه های مختلف مورد تجزیه و تحلیل علمی واقع شود سپس راهکارهای علمی در رابطه با مشکلات آنها پیشنهاد گردد.لذا در این مطالعه سعی شده است وضعیت رفاهی زنان سرپرست خانوار مورد بررسی و تجزیه و تحلیل علمی قرارگیرد.

• بیان مسأله

رفاه اجتماعی عبارت است از مجموعه سازمان یافته ای از قوانین ,مقررات ,بر نامه ها و سیاستهایی که در قالب وموسسات رفاهی و نهادهای اجتماعی به منظور پاسخگویی به نیازهای مادی و معنوی و تامین سعادت انسان ارایه می شود تا زمینه رشد و تعالی او را فراهم آورد.(زاهدی اصل ,1379 :16)

رفاه اجتماعی زنان مقوله ای است که در چهارچوب « رفاه خانواده » امر مهمی تلقی می گردد و حقیقتاَ زن و خانواده دو مقوله غیر قابل تفکیک از یکدیگرند .

واقعیات موجود در جامعه نشان از آن دارد که علیرغم اعلامیه ها و بیانیه ها و تاسیس نهادها وسازمانهای مختلف در تحقق حقوق زنان و علیرغم هزینه های قابل توجه ، زنان از مسائل ومشکلات ناشی از فقر اقتصادی و فقر فرهنگی در رنج هستند .

در این میان زنانی که دارای مسئولیت های اقتصادی در خانواده هستند و این گروه از زنان که با عنوان «زنان سرپرست خانوار» یا «خودسرپرست» در جامعه نامیده می‌شوند، با مسائل، مشکلات و موانع زیادی در زندگی مواجه‌اند. توجه و بررسی همه جانبه و دقیق مسائل و مشکلات زنان سرپرست خانوار و ارائه راهکارهای درست و اصولی به‌منظور حمایت از آنها، از جمله وظایف نهادها و سازمان‌های خدمات اجتماعی در هر کشور است.

اگر این مسائل و مشکلات را با شاخص های رفاه مقایسه کنیم . در آن صورت شکاف بیشتری بارز می گردد.

به عنوان مثال :شاخصهای رفاه اجتماعی که از سوی سازمان همکاری و توسعه اقتصادی به کار گرفته شده عبارتند از :

• بهداشت
• آموزش و یادگیری
• اشتغال
• اوقات فراغت
• موقعیت اقتصادی فرد
• محیط فیزیکی زیست
• محیط و روابط اجتماعی
• امنیت
• مشارکت
• فرصتهای اجتماعی .(زاهدی اصل , 1379 : 176 )

که عمدتا در سه بخش اصلی فرهنگی ,اقتصادی و اکولوژیک قابل دسته بندی هستنند.این شاخصها معیارهایی را برای اندازه گیری جنبه های مختلف وضعیت زندگی ارایه می کنند.

با توجه به آمار زنان سرپرست خانوار که در ایران یک میلیون و سیصد و هفت هزارو یک صد و دوازده نفر میباشند امر خدمت رسانی به این دسته از زنان برای زدودن گرد فقر و بدبختی و به طور کلی کاهش مشکلات فراوان اقتصادی ,اجتماعی وفرهنگی را لازم و ضروری مینماید.

با توجه و عنایت به وضعیت موجود این گروه از زنان می توان دریافت که نه تنها از مشکلات بی شمار و فراوان آنها کاسته نشده بلکه فقر این دسته از زنان روز به روز شدیدتر می شود. همواره درصد فقر در خانوارهای زن سرپرست بیشتر از خانواده های با سرپرست مرد بوده است.

به عبارت دیگر زن بودن سرپرست خانوار احتمال قرار گرفتن خانوار در دایره فقر را نسبت به مرد بودن سرپرست خانوار بیشتر میکند .د ر سالهای 1370, 1375 و 1380 به ترتیب هزینه های 4/45 ,52و 5/17 درصد از کل زنان سرپرست خانوار اجازه دستیابی اعضای خانوار به حداقل های مورد نیاز را نمی داده است و بنابر این در فقر زندگی می کرده اند. هر چند داده های حاصل از نمونه گیری های هزینه و در آمد خانوار نشان دهنده روند نزولی درصد فقر در میان زنان است.اما نسبت مذ کور برای زنان ,در مقایسه با مردان که در همان سال به ترتیب 4/25 ,1/16 و 8/14 درصدشان فقیر بوده اند,همواره بیشتر بوده است. (شادی طلب و گرایی نژاد , 1383 : 61)

از طرف دیگر خود عامل فقر اقتصادی تاثیر مستقیم وغیر مستقیمی به وضعیت فرهنگی- اجتماعی و همینطور وضعیت اکولوژیک خانواده ها دارد. با توجه به این امر ولزوم پرداختن به مسائل و مشکلات زنان سرپرست خانوار و نیز لزوم توجه به موُلفه های مهمی نظیر رفاه اجتماعی کیفیت زندگی رضایتمندی از زندگی و ارتقاء و بهبود سطح زندگی این دسته از زنان در این تحقیق سعی شده است که اطلاعات مورد نیاز از وضعیت زندگی جامعه آ ماری مورد مطالعه به دست آید و از برخی از مسائل و مشکلات آنان شناسایی دقیقتری صورت گیرد که نهایتاَ بتوان گام های در جهت رفع معضلات زندگی آنها برداشت .

پس در نهایت مسئله اصلی تحقیق حاضراین است که وضعیت رفاهی زنان سرپرست خانوار چگونه است؟
زنان سرپرست خانوار از جمله گروه‌های آسیب‌پذیر جامعه هستند که گاه عواملی چون طلاق، فوت، اعتیاد همسر، ازکارافتادگی همسر، رها شدن توسط مردان مهاجر و یا بی‌مبالات، موجب آسیب‌‌پذیری این طیف وسیع از جامعــه می‌شود.

متأسفانه در جامعه ما، زندگی زنان پس از ترک شوهر (به‌دلیل فوت، طلاق و..) غالباً با ابهامات و مخاطراتی روبه‌روست. از جمله سرپرستی فرزندان به تنهایی و گاه به سختی، مشکلات اقتصادی، زندگی در تنهایی و همراه با افسردگی و ناامیدی، همچنین نگرش غلط جامعه نسبت به زنان مطلقه و بیوه در نبود همسرانشان، آنان را در روابط اجتماعی و حضور در اجتماع با مشکلات عدیده‌ای روبه‌رو می‌کند. با توجه به روند رو به افزایش شمار زنان سرپرست خانوار در سال‌های اخیر درنتیجه افزایش میزان طلاق در جامعه، لزوم توجه بیشتر به این قشر از افراد جامعه ملموس‌تر است.

در کشور ما به دلیل برنامه ریزیهای غلط و عدم توجه کافی به مساله کنترل جمعیت و همچنین مساله تامین اجتماعی (به خصوص در مورد خانواده بی سرپرست )نه تنها جمعیت کشور در بین سالهای 1375 تا 1385 سیر صعودی را طی می کند بلکه جمعیت خانواده های تحت سرپرستی زنان نیز به شکل قابل توجهی افزایش یافته است .این مساله به شکل غیر قابل تردیدی مشکلاتی را برای زنان و فرزندان آنها و همچنین جامعه در پی خواهد داشت که توجه جدی مسؤلان را به این مسأله طلب می کند.

سئوال اصلی ما این است زنان بیوه سرپرست خانوار تهرانی دارای چه وضعیت رفاهی هستند و در این راستا قوانین حمایتی انان کدامند ؟

2-1- اهمیت و ضرورت انجام تحقیق

هر چند در نظر اول ممکن است پدیده زن به عنوان سرپرست خانوار عجیب و غریب جلوه نکند ، اما حقیقت این است که قانون تنها مردان را سرپرست معرفی می کند و انجا که خانواده بیمار می شود ، زنان سرپرست می شوند .

زنان حتی خود سرپرست ، نمی توانند باشند چرا که مراجع قانونی زن را تحت لوای حمایت و نگهداری مردان قرار می دهند . بنابراین مشاهده می کنیم که وقتی زنان عنوان سرپرست را می گیرند ، با توجه به این که دیدگاههای کلی جامعه در ارتباط با انها هیچ نوع تغییری را بهمراه ندارد ، اداره امور منزل سخت تر و طاقت فرسات می شوند . ( شریفی :1382 ، 14 )

سازمان بهزیستی کشور نیز با عنایت به محتوای قانون اساسی که موید تامین رفاه اجتماعی برای احاد جامعه است و به منظور دستیابی به اهداف توسعه پایدار و گسترش رفاه در افراد تحت پوشش خود توجه ویژه ای را به امر مشارکت و اشتغال خصوصا زنان سرپرست خانوار که از عمده ترین اقشار در معرض اسیب می باشند و به عبارتی کمترین دسترسی را به امکانات و منابع جامعه دارند ، معطوف داشته است .

در حال حاضر دفتر امور زنان و خانواده حوزه معاونت امور اجتماعی این سازمان با عنایت به اصل 21 قانون اساسی که به ایجاد زمینه های مساعدی برای رشد شخصیت زنان و احیای حقوق مدنی و معنوی انان اشاره دارد و قانون تامین زنان و کودکان بی سرپرست مصوب 24/8/71 هیات محترم وزیران که ارائه حمایتهای اجتماعی به زنان را تصریح نموده است مبنای فعالیتهای خودرا حول محور سلامت فکری قرار و سعی در فراهم نمودن موجبات عادی سازی زندگی سرپرست خانوار دارد ( دفتر امور زنان و خانواده ایین نامه اجرای گروههای همیار : 1383 ، 1و2 )

پاور پوینت میزان برق مصرفی 35 خانوار در دو ماه مرداد و شهریور

اختصاصی از یارا فایل پاور پوینت میزان برق مصرفی 35 خانوار در دو ماه مرداد و شهریور دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

دانلود پاور پوینت میزان برق مصرفی 35 خانوار در دو ماه مرداد و شهریور با فرمت ppt و قابل ویرایش تعداد اسلاید 44

دانلود پاور پوینت آماده

مقدمه

به همین دلیل اطلاعات از شیوه های گردآوری اطلاعات و منابع آن، روشهای نمایش داده ها و بالاخره تجزیه و تحلیل داده ها به مدد شاخصهای آماری، برای کارشناسان و برنامه ریزان هر سازمان، امر اجتناب ناپذیری است.

مهمترین وظیفه ی مدیران و برنامه ریزان اتخاذ تصمیم به موقع است این امر زمانی فراهم است که اطلاعات کافی در زمینه موردنظر در دسترس باشد. فقدان اطلاعات کافی باعث می شود که تصمیم گیری بر اساس حدس، گمان، ادراکات کلی و عمومی صورت پذیرد.

اولین گام در انجام هر تحقیقی تعیین هدف و موضوع تحقیق می باشد. هدف من از گردآوری چنین تحقیقی مقایسه ی میزان برق مصرفی 35 خانوار در دو ماه مرداد و شهریور بر حسب کیلووات ساعت می باشد که در آن از نمودارهای مختلفی برای نمایش داده ها استفاده کرده ام تا نتیجه گیری با کمترین نقص و اشتباهی صورت پذیرد.

این فایل بسیار کامل و جامع طراحی شده و جهت ارائه در سمینار و کنفرانس بسیار مناسب است و با قیمتی بسیار اندک در اختیار شما دانشجویان عزیز قرار می گیرد

پایان نامه رشته علوم اجتماعی بررسی مشکلات زنان سرپرست خانوار در منطقه 4 تهران

اختصاصی از یارا فایل پایان نامه رشته علوم اجتماعی بررسی مشکلات زنان سرپرست خانوار در منطقه 4 تهران دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

دانلود پایان نامه آماده

دانلود پایان نامه رشته علوم اجتماعی  بررسی مشکلات زنان سرپرست خانوار در منطقه 4 تهران با فرمت ورد و قابل ویرایش تعدادصفحات 102

مقدمه :

پدیده بی سرپرستی عمری طولانی و به درازی طول سالیان خلقت دارد گروهها و جماعات آدمی در دسته های کوچک و بزرگ در کوهها ، دشتها ، جنگلها و در حواشی رودخانه دائماً در معرض آسیب و هجوم کنترل شده طبیعت اطراف قرار داشت سیل ، زلزله ، حملات وحوش و تهاجم گروههای متجاوز پیوسته بشر را تهدید می کرد که حاصل آن شکستن ستون های خانه بود و ایجاد بی سرپرستی ، سالیانی پس از آن اگرچه در راستای رشد تمدن انسان ، اجتماعات و ضایعات طبیعی کاهش پیداکرده ابزار و عوامل نابود کننده در دست و کنترل زور مداران قرار گرفته و دامنه آن وسعت یافته به طوری که جبران آن تا نسلها میسر نگردید.آسیبهای ناشی از جنگلهای قوم و قبیله ای از محدوده خرابیها و سیل و زلزله گذشت و ویرانیهای مغول و بربر ، نابودی مردان و کنیزی و غلامی و زنان و کودکان را به دنبال آورد.پس از مرگ قرون وسطی و زایش نسل رنسانس شکل ضایعات انسانی نیز دگرگون شد چرا که صاحبان قدرت باید ابزاری برای مهار انسان آزاده می یافتند.جنگلهای اول و دوم ضربه مهلکی بر پیکره جامعه بشری بود که ویرانی و سرگردانی و بی سرپرستی فراوانی در پی داشت اگر چه امروز دامنه و وسعت جنگها از جهان کاسته است لیکن شیفتگان و تشنگان قدرت به اشاعه انحراف و کجروی هایی پرداختند جنگ بی پایانی آغاز گشت و با ما اشاعه و اعتیاد و فحشاء در یک کلام ، نابودی ارزشهای اخلاقی و به صدا درآمدن مرگ در جهان- مهلک ترین ضربه ها بر ارکان مقدس خانواده وارد شد که موجب متلاشی شدن پایه های استوار خانواده و در نتیجه بی سرپرستی و در نتیجه بی سرپرستی و بی پناهی گردید.و این قصه همچنان استمرار می یابد و انسان سرگشته هر روز در جستجوی ایده آلها دست به دامان هیپیسم ، بیتلیسم ، پانکیم و... می زند و اینها همه فریاد نسلی است که اساس و بنیان خانواده را حریم امنی برای خواسته ها و نیازهای فطری خویش نمی یابد. در سده های گذشته در جامعه ما توجه به اعتقادات و باورهای اسلامی مردم با پدیده ی بی سرپرستی و فرزندان بی سرپرست به شکل مطلوب و طبیعی آن که همانا حمایت و نگهداری از اینان در خانواده بود برخوردار می کرده است.اما به مرور زمان با رسوخ فرهنگ غرب در جامعه وظهور پدیده شهر نشینی مهاجرت روستاییان به شهرها ، تغییر شغل و تبدیل خانواده های گسترده به خانواده های هسته ای گرایش جامعه به صنعتی شدن ، غرب زدگی ، نمایش های انسان دوستانه ، رژیم سابق ، حاشیه نشینی ، اشاعه فساد و فحشا و هرزگی و بی بند و باری و در نتیجه فراموش شدن ارزشها و اخلاق والای اسلامی ، بندهای عاطفی و پیوندهای انسانی در بسیاری از خانواده ها گسسته شد و نهایتاً بسیاری از اطفال بی گناه و معدوم در جامعه بلاتکلیف و بی سرپرست باقی ماندند.

بیان مسئله

پدیده از دست دادن مرد به عنوان سرپرست و نان آور خانواده عمری طولانی و به درازای سالیان خلقت دارد.گروهها و جماعات آدمی ، در دسته های کوچک و بزرگ درکوهها ، دشتها ، جنگل ها و در حواشی رودخانه ها در معرض آسیب و هجوم کنترل نشده طبیعت اطراف قرار داشتند.سیل ، زلزله و تهاجم گروههای متخاصم پیوسته بشر را تهدید می کرد که حاصل آن شکستن ستون های خانه بود.سالیان دراز پس از آنکه اگر چه در راستای رشد تمدن انسانی تهاجمات و ضایعات طبیعی کاهش یافت ، لیکن عوامل دیگری جایگزین گشت که منجر به بی سرپرست شدن خانواده ها گشت از جمله  این عوامل می توان به طلاق ، یا متارکه ، ناپدید شدن والدین و... اشاره کرد.مجموعه این عوامل سبب نابسامانی خانواده و محرومیت و آسیب پذیری این قشر از جامعه می گردد.در قوانین مدنی از این قشر تحت عنوان بی سرپرست یاد می شود و در واقع به علت نظام مرد سالاری که بر کشور حاکم است خانواده ای را که فاقد مرد است بی سرپرست می خوانند ، در حالی که واقعیت چیز دیگری است.هنگامی که خانواده ای به هر علتی سرپرست مرد را از دست می دهد این زن است که سرپرستی خود و یا فرزندانی دارد و زن در غیاب همسرش نقش دو گانه ای را در خانواده ایفا می کند.او از یک طرف مادر است و وظایف مادری را داد و از طرف دیگر باید نقش پدر را نیز در خانواده ایفا نماید.

دانلود تحقیق آمار - میزان برق مصرفی 35 خانوار

اختصاصی از یارا فایل دانلود تحقیق آمار - میزان برق مصرفی 35 خانوار دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : word(قابل ویرایش)

تعداد صفحات:18

فهرست مطالب:
مقدمه            
داده های خام
جدول فراوانی
نمودار میله ای
نمودار مستطیلی
نمودار چندبر فراوانی
نمودار دایره ای (کلوچه ای)
میانگین، واریانس و نمودار جعبه ای
نمودار ساقه و برگ
نمودار چند ضلعی اوجایو
منبع و مأخذ و تقدیر و تشکر
 
مقدمه:
مهمترین وظیفه ی مدیران و برنامه ریزان اتخاذ تصمیم به موقع است این امر زمانی فراهم است که اطلاعات کافی در زمینه موردنظر در دسترس باشد. فقدان اطلاعات کافی باعث می شود که تصمیم گیری بر اساس حدس، گمان، ادراکات کلی و عمومی صورت پذیرد.
به همین دلیل اطلاعات از شیوه های گردآوری اطلاعات و منابع آن، روشهای نمایش داده ها و بالاخره تجزیه و تحلیل داده ها به مدد شاخصهای آماری، برای کارشناسان و برنامه ریزان هر سازمان، امر اجتناب ناپذیری است.
اولین گام در انجام هر تحقیقی تعیین هدف و موضوع تحقیق می باشد. هدف من از گردآوری چنین تحقیقی مقایسه ی میزان برق مصرفی 35 خانوار در دو ماه مرداد و شهریور بر حسب کیلووات ساعت می باشد که در آن از نمودارهای مختلفی برای نمایش داده ها استفاده کرده ام تا نتیجه گیری با کمترین نقص و اشتباهی صورت پذیرد.
میزان برق مصرفی 35 خانوار در دو ماه مرداد و شهریور:

تحقیق بررسی جمعیت و خانوار و تعداد واحدهای مسکونی در سال 1375 و کمبودهای مسکن در سطح کشور

اختصاصی از یارا فایل تحقیق بررسی جمعیت و خانوار و تعداد واحدهای مسکونی در سال 1375 و کمبودهای مسکن در سطح کشور دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : word(قابل ویرایش)

تعداد صفحات:69

فهرست مطالب:
چکیده
مقدمه
جمعیت و خانوار در ایران :
پیش‌بینی جمعیت و هماهنگی و نظارت
درآمد
سیاست‌های مسکن در ایران
بخش تعاونی مسکن
دسته بندی مشکلات

چکیده :
مسکن در میان نیازهای مختلف انسان یکی از عوامل تعیین کننده و زندگی او می‌باشد و کمیت و کیفیت و شرایط مکانی آن با روح و روان و سلامتی انسان ارتباط مستقیمی دارد. آمار قبل از انقلاب و بعد از آن مخصوصاً تهیه‌کنندگان برنامه‌های دوم و سوم مسکن، به اهمیت این نکته توجه کافی مبذول نکرده‌اند.
به عنوان مثال برنامه دوم تعداد واحدای مسکونی مورد نیاز را 5/2 میلیون واحد برآورد می‌کند. وزارت مسکن و شهر‌سازی تنها برای ساختن 5 درصد آن متعهد می‌شود و 95 درصد بقیه را بعهده بخش خصوصی قرار می‌دهد. بخشی که نه تعریفی از آن بدست داده شده و نه تکلیفی برای آن مقرر شده است. نمونه محصول کار 6 ساله این بخش برج‌سازی شمال تهران است که مشکلات قابل توجهی دارد.
در کشورهای اورپای غربی حداقل با 4 نوع سیاست به این امر پرداخته‌اند و غالب آن کشورها در سیاست‌های خود بصورت نسبی موفق بوده‌اند. این چهار نوع سیاست‌گذاری عبارت بوده از: 1. دست راستی (راست‌گرا) 2. دست چپی (چپ‌گرا) 3. میانه‌رو 4. تاجریزم، که هر کدام بنحوی توانسته‌اند در زمینة تأمین نیازهای مسکونی به نتایج نسبی قابل قبول برسند.
این مقاله بر آن است که این سیاست‌ها را به صورت کلی با سیاست‌های برنامه‌های دوم و سوم مقایسه و امید می‌رود نتایجی که بدست می‌آید قابل استفاده در سیاست‌گذاری مسکن باشد.
چکیده
طی این مقاله جمعیت و خانوار و تعداد واحدهای مسکونی در سال 1375 و کمبودهای مسکن در سطح کشور بررسی شده است. با توجه به جدول شماره (1) تعداد 68482 واحد، چادر کپر و آلونک هستند و چنین واحدهایی نمی‌توانند در مقابل زلزله پایداری داشته باشند. با توجه به جدول شماره (2) کمبود مسکن در سال 1375 برابر بوده با 696/117 واحد.
سپس پیش‌بینی جمعیت تا سال 1400 با توجه به منابع موجود معمول گردیده و بر هماهنگی بین وزارت خانه‌ها در امر مسکن و نظارت بر چگونگی هماهنگی تأکید شده است و عناوین اجزاء اصلی مسکن مطرح شده و در این باره قوانین و مقررات هماهنگ مورد نظر قرار گرفته است.
طی این بررسی بصورت کوتاه موضوع درآمد جمعیت ایران مورد بررسی قرار گرفته است و در این باره عدم تطابق قیمت برجها با متوسط درآمد مردم مورد نظر بوده و اینکه برجها برای ثروتمندان ساخته می‌شود و بسیاری در آنها خالی است ولی از سوی دولت به این نکته توجهی نمی‌شود.
سپس مشکلات برجسازی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است.
طی عناوین بعدی سیاست‌گذاری مسکن در اروپای غربی و انگلیس مورد بررسی قرار گرفته و سعی شده تجزیه تحلیل مربوط به این بررسی با سیاست‌های مسک ایران مقایسه شود. بعنوان مثال سیاست خصوصی در انگلستان که طی آن به خریداران بناهای مسکونی وام با درصد سود بسیار پائین اختصاص می‌یابد و یا اینکه طی برنامه خصوصی سازی سازندگان بخش خصوصی تعریف و برای هر کدام تکالیف معینی تعیین می‌شده است و قوانین مشخصی برای کار آنها معین می‌شده است. چنین سیاست‌هائی در ایران نیز قابل عمل است. یا اینکه سیاستمداران مسکن در کشورهای اروپائی سعی می‌کنند بین واحدهای ملکی و استیجاری از نظر تعداد آنها، تعادل ایجاد کنند. نکته مهم اینکه سیاست‌گذاری مسکن در اروپای غربی بفکر رفاه مردم هستند و هر گونه گرایش سیاسی داشته باشند باز در رابطه به کنترل بخش خصوصی و کنترل قیمت ساختمانهای ملکی و استیجاری اقدامات مؤثری انجام می‌دهند. مؤسسات مالی آنها با درصدهای سود و بسیار پائین بخش بزرگی از قیمت واحد مسکونی را به خریداران وام می‌دهند و    درآمد ماهانه آنها را در دراز مدت بعنوان اقساط دریافت می‌کنند و قیمت ملک از سوی مهندس مؤسسه مالی تعیین می‌شود و مالک ساختمان حق اعتراض به آن قیمت ندارد.  
در سیاست‌های مسکن ایران تنها برنامه‌های پنجساله مسکن با برنامه‌های کشورهای اروپائی قابل مقایسه است. در این باره نحوه سرمایه‌گذاری دولت در امر مسکن قبل و بعد از انقلاب، مورد بررسی قرار گرفته است.
و همچنین سیاست (پاک) پس‌انداز- انبوه‌سازی و کوچک‌سازی مورد تحلیل قرار گرفته است. این زمینه با سیاست‌های اروپائی قابل مقایسه نیست و چنین نتیجه‌گیری شده که از میان سیاست‌های فوق پاره‌ای موفق و پاره‌ای دیگر ناموفق بوده است. وام مسکن در بانک مسکن برای خرید یک واحد 75 متری کافی نیست و 24 درصد سود دارد که تقریباً وام دریافتی دو برابر شده و در مدتی کوتاه باید پرداخت شود.
ساختمانهای اجاره بشرط تملیک که از سوی وزارت مسکن و شهرسازی تعقیب می‌شوند نتوانسته در قیمت ساختمانهای ساخته شده از سوی بخش خصوصی تأثیری بجای گذارد. و همچنان مسکن اقشار محروم کم‌درآمد بدون متولی باقی مانده است.
مشکل بزرگ دیگر ساختمانهایی است که روی پایه آجری ساخته شده‌اند و بدون اسکلت فلزی یا بتنی هستند و برابر آمارهای موجود 60 درصد ساختمانهای تهران و تبریز چنین هستند و نتیجه اینکه اینگونه ساختمانها در مقابل زلزله پایداری ندارند و سرعت و پایداری آنها پروژه بسیار بزرگی است که همت شهرداریها و وزارت مسکن و شهرسازی را طلب می‌کند.
تخریب ساختمانهای موجود نیز مشکل دیگری است که ساختمانهای 1 و 2 و 3 طبقه بتن آرمه و اسکلت فلزی را تخریب می‌کنند و بجای آن ساختمانهای 7 طبقه می‌سازند که چنین امری نقض کامل منابع ملی است.
طی این مقاله مشکلات مسکن در 18 شماره دسته‌بندی شده است و راه حلها نیز به آن 18 مورد پاسخ داده‌اند.
در انتهای راه حلها سیاستهای بارز کشورهای اروپائی مطرح شده است که می‌تواند در سیاستگذاری مسکن مورد استفاده سیاستگذاران مسکن کشور قرار گیرد.