فرمت فایل : word(قابل ویرایش)
تعداد صفحات:102
فهرست مطالب:
مقدمه :
هر قطعه از این کره خاکی به استثنای دریاهای آزاد – تحت حاکمیت یا متعلق به دولتی است. دولتها هم مانند افراد انسان منفرد و منزوی نیستند، بلکه با قتضای احتیاج با هم روابطی دارند.
موقعیت جغرافیای ایجاب میکند که یک دولت با دولتهای همسایه خود روابط خاصی داشته با و با دولتهای دیگر روابطی از نوع دیگر، یک این خود مستلزم رفت و آمد بین دولتها (سران دولتها و نمایندگان آنها) میباشد- و این روابط و رفت و آمدها مهتاج قواعد و قوانینی بینالمللی است تا حقوق دولتها را در مقابل یکدیگر تعیین و تحفیظ نمایند.
در این بین بحث مصونیت دولتها (علی الاخصوص مصونین قضایی دولتها وپسران آنها) که بخشی از کی پروژه کلان در همین زمینه است، به پیش کشیده میشود.
ژمصونیت قضایی دولت از جمله مباحث مهم و مناقضه انگیز در حقوق داخلی بینالملل میباشند که حسب تحولات حقوق بینالملل تفکیک بین آن دو امکانپذیر شده است.
با این توصیف، در خصوص مصونیت قضایی دولت میتوان چنین گفت که از دیرباز در حقوق دخلی به عنوان یک قاعدة عمومی پذیرفته است ه قوة مجریه یا دستگاه حکومت نسبت به خسارات ناشی از اعمال حاکمیتی خود، از هر گونه مسؤولیتی معاف است، مگر اینکه از روی لطف (exgrartia) و بدون اینکه مسؤولیتی متوجه آن باشد، از ز ی اند یدگان جبران خسا رت نماید؛ اما این قا عده در حال تغییر بوده و به تدریج دولتها حتی در قبلا اعمال حاکمیتی خود براساس تعهدی حقوقی موظف به جبران خسارت میگردد.
ولی برعکس، در حقوق بینالملل – نمی توان بدون در نظر گرفتن تحولات تاریخی، تعریف دقیقی از مصونیت قضایی دولتها و سان آنها عرضه کرد. چرا که در هر دورة تاریخی و حسب مقتضیات زیست بینالمللین آن دوره، تحولات شگرفی بر آن وارد شده است.
در دوران قبل از شکل گیری مفهوم ( state) با اختلاط میان مفهوم مصونیت حکام (سران دولت) و مصونیت هیأت حاکمه، دیدگاهی مطلق نسبت به «مصونیت» وجود داشت که به تدریج با شکل گیری مفهوم دولت در حقوق بینالملل به آن تسرّی یافت.
چنین مفهومی از مصونیت که نزدیک به دو قرن دوام آورد، به «تئوری مصونیت مطلق دولت» معروف شد. پس از جنگ جهانی اول، دو عامل باعث گردید که «تئوری مصونیت مطلق دولت» اعتبار خود را از دست بدهد. به این معنا که از یک سو، دولتها بیش از پیش به دخالت در ا مور اقتصادی پردختند و دست به اعمالی زدند که پیش از آن بخش خصوصی عهده دار آن بود، و از سوی دیگر دکتر ین سوسی الیستی ـ مارکسیستی اداره دلت نیز به دولت شدن هرچه بشتر اقتصاد کمک کرد. از این رو به تدریج این نظریه قوت گرفت که نباید ودولت را در خصوص این اعمال، اتداری مصونیت دانست و همین امر منجربه پذیرش دکترین « مصونیت محدود دولت» گشت. نظریه جدید، میان اعمال تصدی (اعمال غیر حاکمیتی) و اعمال حاکمیتی دولتها قائل به ت فکیک شده و اعطای مصونیت را به اعمال دسته اخیر محدود میکند. به سحن دیگر، جز در خصوص نتایج زیانبار اعمال حاکمیتی، برای دولتها مسئولیت مدنی قرار دادی و غیرقراردادی یا مسؤلیت ناشی از شبه جرم قایل میشود. که البته مصونیتن دولتها و سران آنها با پذریرش این دکترین دستخوش تحولات عظیمی گردید.
در آخرین تحولات، قواعد مصونیت دولتها، پس از تصویب اصلاحیه قانون مصونیت حکام خارجی ایالات متحده (Forgegin severeing Immunity ACT ) در سال 1996 با طیفی ج دید از تحولات مواجه شده که بررسی آثار حائز اهمیت است. توضیح آنکه به موجب اصلاحیه مذکور در موارد نقض یا حمایت از نقض قواعد آمده حقوق بشر، صدفنظر با تصویب این اصلاحیه و توجه کمیسیون حقوق بینالملل به آن، قواعد حاکم بر مصونیت دولتها در آستانه تحولات عظیمی قرار گرفته است.
به عبارت دیگر این سؤال فراروی حقوقدانان بینالملل و قضات محاکم داخلی قرار دارد که آیا دولتهای خارجی در قبال نقض فراسرزمینی قوا عد آمده حقوق بشر از ق بیل شکنجه، قتل و گروگانگیری دارای مصونیت هستند یا خیر؟
تبیین دقیق مفهوم و مبانی مصونیت دولت در حقوق بینالملل، بررسی انواع مصونیت قضایی و پاسخ به سؤال فوق انگیز اصلی این تحقیق بوده است. به ویژه آنکه متعاقب تصویب اصلاحیه 1996 FSIA احکام قابل توجهی علیه جمهوری اسلامی ایران و سران آن صادر شده است.
امید است که بتوان در این مقاله، پاسخی هر چند سطحی به مسائل و مطالب مهم در زمینه مصونیت دولتها و سران آنها از دیدگاه حقوق بینالملل داد.
فرمت فایل : word(قابل ویرایش)
تعداد صفحات:33
فهرست مطالب:
چکیده. ۳
مقدمه. ۴
وضعیت جهانی نانوتکنولوژی: ۵
الف ـ زیرکمیتهعلمی.. ۱۴
۱- برنامهریزی،هماهنگی وجهتدهی تحقیقات.. ۱۵
۲- هدایت جریان کلی آموزش نانوتکنولوژی در کشور. ۱۸
۳- ایجاد ارتباط بین دانشگاهها و مراکزعلمی: ۲۰
ب ـ زیرکمیتهاجرایی.. ۲۱
بـ فراهمکردن زمینههای آموزش: ۲۷
زیرکمیته اجرایی.. ۲۹
منابع و مراجع: ۳۳
چکیده:
نانوتکنولوژی ـ که از تولد مفهوم آن بیش از چند دهه نمیگذرد ـ طفل با استعدادی است که پلههای رشد و ترقی را بسیار سریعتر از تصور پیموده و تا غلبه آن برهمه ذهنیتهای علمی فاصلهای نمانده است در این میان همه کشورها به تکاپو افتاده و در شکوفایی آن به گونهای سهیم شده اند آنچه پیش روی شماست ساختاری است که با ملحوظ نمودن نیاز به سرعت و یکپارچگی در راستای توسعه همه جانبه این فنآوری در کشورمان پیشنهاد میشود.
مقدمه:
چهل سال پیش Richard Feynman، متخصص کوانتومی نظری و دارنده جایزه نوبل در سخنرانی معروف خود در سال 1959 تحت عنوان “ آن پایین فضای بسیاری هست ” به بررسی بعد رشد نیافتها ی از علم پرداخت که اساس و نظام عمل و اندیشه جهان را لرزاند. نظر و منطق Feynman دنیای اجسام و افعال “ بزرگ ” سالهای صنعتی را به سمت کوچک شدن، حرکت داد.Marvin Minsky- یابنده هوشهای مصنوعی ـ افکار در ظاهر دور از واقع دانشجوی جوان خـود Eric Drexler را بـرای بـاروری تفکرات Feynman پذیرفت و بهعنوان استاد راهنما،روند پیشرفت پایاننامه Drexler را هدایت کرد. “نانو تکنولوژی” نامی است که Drexler بعدها برای ایدههای نوین خودش انتخاب کرد.
نانو تکنولوژی مولکولی نوعی فنآ وری تولیدی است که مواد ودستگاهها و سیستمها را با کنترل ماده در مقیاس طولی نانومتر به وجود میآورد و از خواص و پدیدههای نوظهور که در مقیاس نانو توسعه یافتهاند، بهره برداری میکند. هدف نانو تکنولوژی ساختن مولکول به مولکول آینده است با فرض اینکه تقریباً همه ساختارهای باثبات شیمیایی که از نظر قوانین فیزیک رد نمیشوند را میتوان ساخت.اما اساس منفعت نانوتکنولوژی، دقت آن است. فنآوری تا به امروز هرگز چنین کنترل دقیقی نداشته است و همه فنآوریهای کنونی، فنآوریهای بزرگی هستند.
بر اساس آنچه گفته شد یافتههای امروزی بشر به جایی رسیده که قدرت تغییر خواص و ویژگیهای دنیای پیرامون خود را دارد و به بنای فضای جدیدی برای زیستن میاندیشد و اگر امروز ما به عنوان عضوی از خانواده بزرگ جامعه بشری به فکر چیدمان آینده خود نباشیم، بزودی محکوم به زندگی در دنیای دستساز دیگران خواهیم شد که مطمئناً با خواست و اراده ما متفاوت خواهد بود.
کشور ما به عنوان یک کشور در حال توسعه، با مشکلات و موانع اجتماعی، اقتصادی و تولیدی بسیاری روبروست اما بهدلیل اهمیت ورشد سریع N.T و نیز ویژگیهای خاص آن ( از قبیل عدم نیاز به وسایل و تجهیزات فراوان و سهم بهسزای طراحیهای نرمافزاری در تولید محصولات آن ) و همچنین وجود چشمگیر دانشمندان ایرانی نانوتکنولوژیست در سطح دنیا،ما قادر خواهیم بود در صورت اقدامات سریع و به موقع در ساخت جهان آینده سهیم باشیم. ما زمانی صاحب این تکنولوژی میشویم که راهبری و مدیریت آن بر عهده خودمان باشد اگر چه همکاری دیگر کشورها نیز در این مسیر یاریگر ما باشد.
وضعیت جهانی نانوتکنولوژی:
برای پیبردن به میزان اهمیت وارزشمندی N.T درکشورهای پیشرفتهای این مقوله همین بس که فیالمثل رییسجمهورآمریکا،کرهجنوبی،رژیماشغالگرقدس، نخستوزیر کانادا ورهبر چین دخالت مستقیم در این امر داشتهاند و سخنرانیهای متعددی پیرامون نیاز کشورشان به نانوتکنولوژی ایرادکردهاند. تحقیق در نحوه عملکرداین کشورها کمک شایانی به یافتن روشهای مناسب پیشبرد این فنآوری در کشورخواهد کرد؛ از اینرو به بررسی اجمالی فعالیت برخی دولتهای پیشرو در این زمینه میپردازیم.
آمریکا
شورای ملی علوم و نانوتکنولوژی بالاترین مرجع سیاستگذاری در حوزه علوم وتکنولوژی در آمریکا میباشد که به منظورتبیین اهداف ملی سرمایهگذاری در این حوزه،توسط رییسجمهور وقت آمریکا تأسیس شد و ریاست شورا بر عهده رییسجمهور بوده و اعضای آن مقامات بلندپایه دولتی آمریکا میباشند.آنچه در کار گروهی بین بخش علوم، مهندسی و تکنولوژی نانو وابسته به کمیته تکنولوژی شورای ملی علوم و تکنولوژی انجام شده است، انجام یا پشتیبانی از انجام تحقیقات نبوده است بلکه تعیین تکلیف همه دستگاههای دولتی در این زمینه بوده است. دفتر سیاست علوم و تکنولوژی نهاد دیگری است که توسط رییسجمهور وقت آمریکا تأسیس شده است و هدف اصلی خود را “ حفظ نقش پیشگامی آمریکا در عرصه علوم و تکنولوژی ” قرارداده و این فرصت را برای رییسجمهور فراهم نموده است تا از آن در مواقع مناسب مشورت بگیرد و سرمایهگذاریهای کلان علوم وتکنولوژی را هماهنگ سازد.
کمیته مشاوران رییسجمهور در علوم و تکنولوژی (PCAST)، یک هیأت نانوتکنولوژی متشکل از کارشناسان پیشرو از دانشگاه و صنعت تشکیل داده تا گزارش تهیه شده برای NNI [1] را از جهت فنی و بودجه مرور نمایند. با مرور این گزارش،PCAST طرح NNI را در شروع سال مالی 2001 قویاً تأیید نمود و اظهار داشت:“ اکنون زمانیست که باید فعال شد.“
هدف دیگر دولت آمریکا ایجاد زیر ساختهای متعادل، قابل پیشبینی، قوی و منعطف در این کشور برای علوم،مهندسی و تکنولوژی نانو میباشد. این نوع زیر ساخت برای پیشگامی نانوتکنولوژی و ایجاد انگیزه برای رشد سریع و بیشتر این عرصه ضرورت دارد.
ژاپن
سازمآنهای دولتی که مسؤولیت نانوتکنولوژی را در ژاپن به عهده دارند عبارتند از:وزارت صنعت و تجارت بینالمللی(MITI)،مرکز علوم و تکنولوژی (STA) و وزارت آموزش علم ورزش و فرهنگ (MONBUSHO)
برآوردها نشان میدهد که اداره علم و تکنولوژی صنعتی(AIST) درون MITI، بودجهای بالغ بر60 میلیون دلار در سال برای نانوتکنولوژی داشته است. در کنار آن مؤسسه ملی پیشرفت در تحقیقات مشترک (NAIR) از سه پروژه AIST میزبانی میکند:
برنامه تحقیقات پیوسته برای تکنولوژی اتمی
برنامه تحقیقات در علم انبوه
برنامه تحقیقات در طراحی قدرتهای فوق بشری