دانلود تحقیق بررسی خصوصیات مدیران مدارس شهری شهرستان ساوجبلاغ و تطبیق آن با آیین نامه انتصاب مدبران

اختصاصی از یارا فایل دانلود تحقیق بررسی خصوصیات مدیران مدارس شهری شهرستان ساوجبلاغ و تطبیق آن با آیین نامه انتصاب مدبران دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : word(قابل ویرایش)

تعداد صفحات:65

فهرست مطالب :
عنوان                                     صفحه
فصل اول : کلیات
•     مقدمه
•    بیان مسئله
•    اهداف تحقیق
•    روش انجام تحقیق
•    اهمیت موضوع تحقیق
•    محدودیتهای تحقیق
•    تعریف واژه ها و اصطلاحات
•    خلاصه از سایر فصلها

فصل دوم : ادبیات و پیشینة تحقیق
•    مقدمه
•    ادبیات
•    سابقة موضوع تحقیق

فصل سوم : روش تحقیقی
•    مقدمه
•    عنوان تحقیق
•    اهداف کلی تحقیق
•    نوع تحقیق
•    جامعه آماری
•    حجم نمونه
•    ابزار تحقیق
•    محدودیت های تحقیق
•    موقعیت تاریخی و جغرافیایی شهرستان ساوجبلاغ
•    اطلاعات کلی درباره مدارس شهرستان ساوجبلاغ

فصل چهارم : تجزیه و تحلیل داده ها

فصل پنجم :
•    نتیجه گیری
•    پیشنهادات

منابع و مأخذ
•    ضمائم
 
فهرست جداول
عنوان                                     صفحه
•    جدول شماره 1 ( میزان تحصیلات مخاطبین )         
•    جدول شماره 2 ( رشته تحصیلی مخاطبین )
•    جدول شماره 3 ( سابقه رسمی مخاطبین )
•    جدول شماره 4 ( سابقه خدمت در شهرستان مخاطبین )
•    جدول شماره 5 ( سابقه خدمت در پست مدیریت مخاطبین )
•    جدول شماره 6 ( سابقه خدمت قبل از مدیریت مخاطبین )
•    جدول شماره 7 ( بومی وو غیر بومی بودن مخاطبین )
•    جدول شماره 8 ( انتصاب قبل و بعد از انتصاب مخاطبین )
•    جدول شماره 9 ( دوره آموزش قبل از انتصاب مخاطبین )
•    جدول شماره 10 ( دوره آموزش قبل از انتصاب مخاطبین )
•    جدول شماره 11 ( نظر خواهی از مخاطبین )
•    جدول شماره 12 ( مدرک تحصیلی قبل از انتصاب مخاطبین )
•    جدول شماره 13 ( میزان مطالعه مخاطبین )
•    جدول شماره 14 ( زمان انتصاب مخاطبین )
•    جدول شماره 15 ( رشته تحصیلی قبل از انتصاب مخاطبین )

فصل اول : کلیات

• مقدمه
• بیان مسئله
• اهداف تحقیق
• روش انجام تحقیق
• اهمیت موضوع تحقیق
• محدودیتهای تحقیق
• تعریف واژه ها و اصطلاحات
• خلاصه ای از سایر فصلها

مقدمه

بدون شک در دوران کنونی شاید هیچ شغلی نباشد که پرداختن به آن به آموختی مقدمات و مهارتهای خاص نیاز نداشته باشند در میان مشاغل حرفه ای جهان آموزش های پیش از خدمت بخش جدا ناشدنی و انکار نا پذیر ان شغل به شمار می آید و همة داوطلبان چنان مشاغلی باید گواهینامه های علمی و فنی استواری مبنی بر طی موفقیت آمیز دوره حرفه ای پیش از خدمت را ارئه دهند تا پروانه آغاز کار دریافت دارند .

مدیریت آموزش و پرورش در شمار یکی از مشاغل حرفه ای است که به دلیل اهمیت و تأثیر عظیمی که در سرنوشت دانش آموزان دارد پرداختن به آن بدون گذراندن دورة آموزش پیش از خدمت و احراز و شایستگیهای علمی ، فنی و اخلاقی یا در موارد ویژه طی دوره های آموزش ضمن خدمت نباید مجاز شمرده شود .

هم اکنون در سراسر جهان پیشرفته برای مدیران آموزشگاهها و دیگر مسئولانی که در نظام های آموزش و پرورش به مدیریت می پردازند دوره های حرفه ای و تخصصی گوناگونی در دانشگاهها و دیگر مراکز آموزشی عالی بر پاشده و داوطلبان چنان مشاغلی با طیب آن دوره ها خود را برای کار مدیریت و ادارة نهادهای آموزشی آماده می سازند . از سوی دیگر در نظام آموزش و پروورش بشیاری از کشورهای جهان به ویژه کشورهای در حال توسعه اقتصادی اجتماعی رسم و سنت کهن آن است که از میان جامعه معلمان آنان را که درخشش و شلیستگی فنی و شغلی در کار تدریس دارند به کار مدیریت آموزشگاه یا سازمان آموزش و پرورش منصوب کنند ، در این زمینه بی آنکه در اهمیت سابقه آموزش برای مدیران آموزشگاهها یا واحدهای آموزش و پرورش تردید شود باید یاآور شد که در مرتبة نخست مهارتهای لازم برای اداره کردن یک آموزشگاه یا واحد آموزشی و تجربة کامیاب معلمان در اتاق درس ارتباطی ندارد و مردر مرتبة دوم تجربه ممتد تدریس ویژگیهای معلمی می تواند در راه اعمال مدیریت مؤثر آموزشی موانع غیر لازم پدید آورد . کامیابی در کار مدیریت اموزشگاهها و مشاغل کلیدی و سیاست گذاری نظام آموزش و پرورش به‌اگاهی ها و دانش های خاص و دیگری جز هنر معلمی وابسه است هم اکنون گروه بس عظیمی از کارکنان آموزش و پرورش کشور عهده دار وظیفة مدیریت و کارگردانی مناطق و ادارات ستادی و اجرایی آموزش و پرورش و سازمانهای سیاست گذاری نظام در سراسر کشور هستند و شایسته آن است که همة نامزدان و دارندگان شغل مدیریت در همة رده های آموزشی کشور هرگز به مقام مدیریت منصوب یا در آن مقام تثبیت نشوند مگر پیش از انتصاب یا در زمان تصدی دوره ای را به صورت شرایط و ابزار ابقای شغل مدیریت با کامیابی طی کرده یا طی نمایند البته تا زمانب که چنین آرمانی به تحقق برسد باید تلاش شود تا مدیران مشاغل و داوطلبان دستیابی به مشاغل مدیریت بیش از تصدی یا در زمان تصدی بتواند با طی دوره های خاص مدیریت خود را با شایستگیهای علمی و فنی مجهز گردانند و با نگرشها و دیدگاههای امروز دانش مدیریت آشنا شوند .

در وضع آرمانی همة دانشکده های علوم تربیتی ، علوم اجتماعی و مدیریت کشور باید تجهیز شوند تا با همکاری وزارت آموزش و پرورش و ادارات کل اجرائی مناطق دوره های گوناگون مدیریت برای مدیران شاغل و داوطلبان مدیریت برپا دارند آنان پس از طی آن دوره ها بتوانند با کامیابی و تسلط بیشتر به وظیفة سنگین ،‌پیچیده و دشوار هدایت و رهبری نظام آموزشی بپردازند و تراز بهره وری نظام را افزایش دهند .

بنابراین آموختن مدیریت آموزشی با توجه به گسترش وظایف و پیچیدگی آن ضرورت دارد زیرا نباید مراکر آموزشی و اداری را ددر اختیار کسانی قرار داد که آگاه به علوم و فنون و مهارتهای مرتبط با مدیریت آموزشی نباشند ، آنچه امرئز قابل لمس است این است که اهمیت نقش مدیر آموزشی و ضرورت تربیت او هعنوز جایگاه واقعی خود را پیدا نکرده است و از این رو غالباً اقدام چشمگیری در زمینة تربیت مدیر مشاهده نمی شود در صورتی که با توجه به اهمیت نقش آموزش و پرورش و مدیریت آن آموزش و تربیت افرادی که بتوانند در همة سطوح و رده های نظام آموزش و پرورش رسمی نقش های رهبری و مدیریت را عهده دار شوند بیش از بیش ضرورت می یابدد بیشینة معلمی و تجربه های ناشی از آن گرچه زمینه ساز خوب و لازمی برای ایفای وظایف و رهبری یک مرکز آموزش است ولی به تنهایی کافی نیست مدیران آموزشی باید علاوه بر آن در حیطة معارف ، علوم و فنون و مهارتهای مرتبط با آموزش و پرورش و مدیریت به اندازة کافی آموزش ببینند و پس از طی آموزشهای لازم باید طبق ضوابطی وقیق و مشخصی انتخاب شوند و اینک آنچه پیش روی دارید تحقیقی است که ویژگیهای مدیران مدارس شهری شهرستان ساوجبلاغ را با آیین نامه انتصاب مدیران مطابقت نموده است ، امید است که یافته های این تحقیق بتواند به کاربرد ضوابط در انتخاب مدیران مقاطع مختلف آموزشی کمک نماید .

تعریف موضوع تحقیق ( بیان مسئله )

اگر چه موضوع همزاد زندگی انسان است و از اولین روزهای پیدایش با او بوده است اما یکی از ویژگیهای قرن حاضر یعنی قرنی که ما در آن زندگی می کنیم انفجار اطلاعات است در حال حاضر هر 6 سال یکبار نیمی از دانش بشر کهنه و از دور خارج می شود و یافته های جدید جای آن را می گیرد .

اکتشافات و اختراعات و یافته های صد سال اخیر بشسر به تنهایی اقزونتری از تمامی یافته های دوران قبل است در چنین جهان متحول و متغیری بدون دستیابی به ابزارهای لازم و کافی سانسی برای ادامه بقا وجود ندارد . این پیچیدگیها و سرعت و قدرت عمل و انبوه فراوورده های انسانی و صنعتی نیاز به نیروی هماهنگ کننده متفکر و فرزانه ای بنام مدیر دارد تا بتواند با برنامه ریزی درست بین همة اجزاء امکانات و منابع سازمان هماهنگی و همسویی به وجود آورد اکنون عصر مدیریت و رهبری است موفقیت نهادها و سازمانها تا حد زیادی به کارآیی مدیریت بستگی دارد ، با توجه به ضرورت و اهمیت مدیریت سبب پیدایش گرایشها و انواع مختلف مدیریت شده است که مدیریت آموزشی در بین سایر انواع مدیریتها از جایگاه ویژه ای برخوردار است اگر آموزش و پرورش هر جامعه را در رأس همة مسائل جامعه بدانیم مدیریت آموزشی نیز با همان منطق جایگاه مهمی در بهسازی و توسعة جامعه دارد اگر مدیران آموزشی یم جامعه دارای دانش و مهارتهای کافی باشند بدون تردید نظام آموزشی نیز از کارآیی و اعتبار بالایی برخوردار خواهد بود .

ترقی هر جامعه ای در گرو نوع و چگونگی فعالیتی است که مدیران مدارس در مدرسه انجام می دهند و در مقابل آن ریشه رکود جامعه و افزایش بزهکاری را نیز در عدم مدیریت صحیح مدارس باید پیگیر شد با توجه به آنچه مطرح شد مدیر آموزشی نقش حیاتی در پیش برد اهداف تعلیم و تربیت دارد لذا مدیر باید دارای ویژگیها و توانائیها و مهارتهای خاصی باشد تا بتواند با کمال اطمینان کودکان نوجوانان را به دست او سپرد او باید همة عوامل لازم و مؤثر در تربیت و ادارة آموزشگاه را بشناسد و از همه مهمتر باید بداند که چگونه با آنها و روی انها کار کند.

با توجه به چنین مسئولیت سنگین ، برای انتصاب مدیران شرایط خاصی در نظر گرفته شده است که محقق می خواهد در یک بررسی دریابد که ایا انتصاب مدیران از روی اصول و مقررات بوده و مدیران مدارس بر حسب صلاحیتها و توانائیها انتخاب شده اند یا خیر .

اهداف تحقیق ( هدفهای کلی و آرمانی تحقق )

• بررسی خصوصیات مدیران مدارس شهری شهرستان ساوجبلاغ و تطبیق آن با آیین نامه انتصاب مدیران .
• ارائه پیشنهادها و راه حلهای مناسب به مسئولین به منظور بهبود فرایند مدیریت و آموزش مدیران .

هدفهای جزئی یا سئوالهای ویژه تحقیق

نظر به اهمیت نقش مدیران در هدایت مسائل آموزشی آموزشگاه سئوالات زیر مور بررسی قرار می‌گیرد .

• ایا انتخاب مدیران با شرایط مندرج در آیین نامه انتصاب مطابقت دارد ؟
• آیا مدیران مدارس دوره های کارآموزی و آموزش ضمن خدمت مورد نیاز پست مورد تصدی خود را گذرانده اند ؟

روش انجام تحقیق

با توجه به هدف تحقیق که توصیف عینی ، واقعی و منظمی خصوصیات موقعیت موجود دربارة ویژگیهای مدیران انطباق آن با ایین نامه انتصاب مدیران می باشد و با مراجعه کتب روش تحقیق و بررسیهای انجام شده در روش توصیفی محقق آنچه هست را بدون هیچگونه دخالت یا استنتاج ذهنی گزارش می دهد و نتایجی عینی از موقعیت می گیرد و فقط شرایط موجود واقعی را گزارش می دهد .

اهمیت موضوع تحقیق

مدیریت مدارس نیز مانند دیگر مشاغل موجود در تعلیم و تربیت در پرتو تجارب و توقعات ناشی از نفش معلمی تحول یافته است و همواره کسانی به مقام مدیریت نایل شده اند که خود را معلمانی توانا و با تجربه می دانستند به همین سبب تمامی دانش آموختگان فعلی موقعیت خویش را مدیون صلاحیت و شایستگی معلمی خود هستند .

این جایگاه علمی و فرهنگی مدیران است که آنان را در حل مسائل و مشکلات تربیتی و سازماندهی امور آموزشی توانا می سازد . تحقق حاضر در صدد تبین این مسئله است که آیا مدیران شاغل به امر مدیریت هستند هستند یا خیر به عبارت دیگر آیا مدیران حاضر واجد آن خصوصیات و توانائیهای لازم جهت احزار مقام مدیریت هستند یا خیر به عبارت دیگر آیا مدیران حاضر بر اساس صلاحیتهای علمی و تجربی که کلیة مدیران می باید از آن برخوردار باشند انتخاب شده اند یا بر اساس مصالح دیگر بر این اساس محقق آیین نامه نحوه انتصاب مدیران مصوب 26/7/75 را ملاک تشخیص شایستگیها قرار داده است و امیدوار است نتایج تحقیقی بتواند در امر انتصاب جدید مفید واقع گردد .

تحقیق ساختار حقوقی سازمان اداری در شهرستان

اختصاصی از یارا فایل تحقیق ساختار حقوقی سازمان اداری در شهرستان دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:132

فهرست مطالب:
عنوان                                                  صفحه

مقدمه    1
سازمان اداری کشور در شهرستان ها    4
مبحث اول: نظام ها یا سبک های اداری    8
بخش اول: تعریف و اقسام عدم تمرکز اداری    16
بخش دوم: ویژگی های عدم تمرکز اداری    19
راههای قیمومیت اداری    26
بخش سوم: محاسن و معایب عدم تمرکز اداری    33
محاسن عدم تمرکز اداری    33
بند چهارم: تاریخچه تمرکز و عدم تمرکز اداری در ایران    35
مبحث دوم: تقسیمات کشوری    39
مبحث سوم: سازمان منطقه ای قوه مرکزی و سازمان های محلی    43
بند اول: سازمان منطقه ای قوه مرکزی در تقسیمات کشوری    47
فرمانداران    49
بخشداران    50
وظایف امنیتی فرمانداران    51
شورای تامین شهرستان    52
وظایف سیاسی    53
وظایف اداری فرمانداران    54
وظایف فرمانداران و بخشداران در خصوص شهردای ها و دهیاری های کشور    60
سایر وظایف فرمانداران    606
مبحث سوم: نهادهای عمومی محلی (شوراها)    64
شوراها در قانون اساسی    65
شوراها در قوانین و مقررات دیگر    66
اصول تشکیلات شوراها    69
تعداد اعضاء شوراها    72
تعداد اعضای علی البدل    73
انواع شوراها    74
شورای اسلامی روستا    75
شورای بخش    75
شورای شهر و شهرک    77
شورای اسلامی شهرستان    78
چگونگی انتخاب اعضای شورا    79
شرایط انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان    81
محرومان از انتخاب شدن    83
محرومان از انتخاب شدن به دلیل سوابق    83
اعلام داوطلبی، بررسی صلاحیت و چگونگی رسیدگی به شکایت داوطلبان    85
رسالت شوراها طبق قانون اساسی    88
نظارت بر اداره امور کشور    90
وظایف و اختیارات شوراها طبق قانون عادی    91
وظایف و اختیارات شورای اسلامی بخش    92
وظایف شورای اسلامی شهر    94
نظارت شورای شهر بر عملکرد شهرداری و شهردار    98
وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهرستان    99
سازمان شهرداری ها    100
فعالیت های اداره    112
1-هدف پلیس اداری عمومی (پلیس عمومی)    120
نتیجه گیری    124
منابع و مآخذ    127
 

مقدمه
خدای عزوجل را سپاس که به من توان و فرصت این را عطا نمود تا بتوانم ضره ای از آنچه اساتیدم به من آموخته اند و با تحقیق در کتب مختلف این مطالب را جمع ‌آوری نمایم.
از آنجاییکه از بین 14 موضوع پیشنهادی اینجانب به کانون محترم خوزستان و لرستان این موضوع برای تحقیق بنده تایید شده بنده نیز می بایست نسبت به تحقیق در موضوع انتخابی چند صفحه ای را مرقوم نمایم.
رشته حقوق عمومی بالاخص حقوق اداری در کشور عزیز ما ایران آنچنان که باید و شاید مثل حقوق خصوصی رشد و توسعه نیافته است؛ هر چند با مساعدت هایی که پس از پیروزی انقلاب بوجود آمد این رشته از غنای بیشتری برخوردار شده است. یک ملت گروهی از افراد هستند که تحت سلطه یک اقتدار بوده و از قوانین مشترک پیروی میکنند و به عنوان انجمن سیاسی یک ملت به شمار میرود و یک نهاد مقتدر را حکومت می نامند. اعمال قانونگذاری، اداری، قضایی، وظیفه مهم حکومت هستند.
ساختار حقوقی سازمان اداری در شهرستان در واقع شالوده و اساس ساختار سازمان اداری در استان و کشور را پایه ریزی می نماید. در واقع ما نمی توانیم با چشم پوشی از مسائل هر چند به نظر کوچک از نظر بزرگان، ولی بسیار مهم گذشت و مسائل را در کلان حل و فصل کرد زیرا تمام مسئولیت های بزرگ از همین شهرستان و شاید روستا شروع شده باشد سازمان اداری در شهرستان که شامل فرمانداری، بخشداری، دهیاری و شورا و شهرداری ... میباشد از مهمترین ارکان پایه ای حکومتی میباشند در واقع اگر مسائل ریشه ای و درست و اساسی در همین مناطق به ظاهر کوچک نهادینه شود و درست و صحیح و اصولی پیش رود ما شاهد یک دموکراسی پویا و سالم در کشور خواهیم بود. ما باید باور کنیم جدای از مسئولیت های مهم قوای سه گانه و هیئت دولت و امور استانی نمی توان از مسئولیت های خطیر و پایه ای در شهرستان و بخش و روستا به سادگی گذشت هر چند واگذاری اموری مثل شوراها بدست مردم که قوانین آن از سال 14/4/1358 در انقلاب اسلامی ایران به تصویب رسید. البته قوانین شوراها مربوط به قبل از انقلاب است ولی چون حکومت قائل به دموکراسی نبود رشد کافی هرگز نکرد. و بارها مورد اصلاح قرار گرفت و در حال حاضر نیز که این تحقیق آماده میشود نیز (مورخ 7/5/88) در مجلس شورای اسلامی بحث واگذاری شهرداران کلان شهر ها را به وزارت کشور متأسفانه در حال تصویب نهایی است .با نگاهی به مسئولیت های فرمانداران و بخشداران از وظایف و اختیارات ‌آنها و اهمیت آنها بیشتر آگاه خواهیم بود.
ولی باید گفت شوراها که ما اعتقاد به عدم تمرکز ادای و حکومت های دموکراسی غیر متمرکز داریم یکی از دستاد آورد های مهم آن بشمار میرود امید است دولت مردان نیز بجای شعار دموکراسی و کوچک شدن دولتها با دادن اختیارات کافی به شهرستان ها و ضمن اجرای حکومتی دموکراتیک با سپردن امور مردم به دست مردم که صاحبان واقعی قدرت هستند به وظیفه خود عمل نموده و رضای خدا و خلق خدا را فراهم نمایند نه فقط شعار کوچک شدن دولت (اصل 44 ق.ا) را بدهند ولی همانطور که در بالای درج شد امروز نیایندو در مجلس تصویب نمایند که شهرداران را وزارت کشور پیشنهاد و انتخاب نماید. (انشاء الله)‌    

 
از آنجاییکه از بین 14 موضوع پیشنهادی اینجانب به کانون محترم خوزستان و لرستان این موضوع برای تحقیق بنده تایید شده بنده نیز می بایست نسبت به تحقیق در موضوع انتخاب شده چند صفحه را مرقوم نمایم.
رشته حقوق عمومی بالاخص حقوق ادای در کشور عزیز ما ایران باید و شاید مثل حقوق خصوصی رشد و توسعه نیافته است هر چند با مساعدت هایی که پس از پیروزی انقلاب بوجود آمد این رشته از وسعت بیشتری برخوردار شده است. یک ملت گروهی از افراد هستند که تحت سلطه یک اقتدار واحد بوده و از قوانین مشترک پیروی میکنند و دولت به عنوان انجمن سیاسی یک ملت به شمار میرود و یک نهاد مقتدر دارد که ان را حکومت می نامند، اعمال قانونگذاری، اداری، قضایی وظیفه مهم حکومت هستند.

سازمان اداری کشور در شهرستان ها
از لحاظ اداری، امور عمومی بر دو قسمند؛ ملی و محلی. اموی که همه افراد از منافع و فواید آن سود می برند، امور ملی نامیده میشوند و اموری را که مربوط به محل و یا منطقه معینی مانند ده یا شهر یا شهرستان باشد امور محلی می نامند؛ برای مثال امر دفاع ا ز کشور، برقراری نظم در جامعه، اجرای عدالت در کشور، حفظ روابط با کشورهای بیگانه، توسعه فرهنگ و نگاهداری آثار ملی، ایجاد راه بین شهرستان ها و استان ها جز امور ملی است، در صورتی که ایجاد شبکه آب و برق و تلفن و گاز و فاضلاب، احداث خیابان ها، تامین نظافت و بهداشت، تاسیس مدارس، تنظیم ترافیک، نگاهداری ایتام و مستمندان و انجام دادن اموری که برای تامین نیازهای روزانه اهالی و یا ساکنان ده و یا شهرستان، ضروری است جز امور محلی محسوب میشود.
تقسیم امور به ملی و محلی، امری دقیق و نظری است و مرز مشخص بین آنها وجود ندارد؛ برای مثال ممکن است گروهی، بهداشت شهر و تعلیم و تربیت کودکان را که امور محلی هستند، جزء امور ملی تلقی کنند و بعکس گروه دیگر آن را یک امر محلی به شمار آورند. آنچه مسلم است امور محلی واقعیتی است که اهالی و یا ساکنان محل نسبت به حسن اداره آنها ذی نفع و علاقمندند و در اجرای آنها منافع مشترکی دارند که این امر را در مدیریت امور نمی توان نادیده گرفت از این رو، دولت مرکزی برای این منافع و همبستگی ها، احترام و شخصیت حقوقی قائل میشود و امکاناتی میدهد تا اهالی خود با انتخاب شوراهایی اداره آنها را به عهده بگیرند، و خود به نظارت اکتفا میکند.
این سبک مدیریت امور که در آن، اداره امور محلی مربوط به ده، شهر یا شهرستان به خود اهالی سپرده میشود، در اصطلاح عدم تمرکزی اداری نامیده میشود.
توضیح آنکه در برخی کشورها، امور ملی و محلی هر دو به ترتیب تمرکز اداره میشوند؛ به این معنی که برای اداره آنها در پایتخت، وزارتخانه ها و موسساتی تشکیل شده اند که به تناسب احتیاج در شهرستان ها و بخش ها، ادارات و شعبی دارند، و مامورانی که از سوی مرکز، منصوب و اعزام میشوند امور مزبور را مطابق دستور و زیر نظر مقامات مرکز اداره می کنند.
در برخی کشورها مانند انگلستان، فرانسه و بلژیک و از جمله در ایران، امور ملی در سراسر کشور به ترتیب تمرکز، و امور محلی به ترتیب عدم تمرکز اداره میشود؛ یعنی اداره امور ملی در پایتخت و شهرستان ها به عهده وزارتخانه ها و ادارات تابعه آنهاست و اداره امور محلی نیز با نظارت مرکز به خود محل واگذار شده است و شوراهایی که مستقیماً از طرف محل انتخاب شده اند امور محلی را مطابق سلیقه خود اداره میکنند.
بدین ترتیب، شهرستان ها در عین اینکه مقر شعب وزارتخانه ها و موسسات عمومی برای اداره امور ملی هستند، برای اداره امور محلی نیز دارای مراکز ادارات و مقامات محلی نسبتاً مستقل و مجزای از دولت هستند.
در پاره ای از کشورها علاوه بر امور اداری محلی، اداره بسیاری از امور ملی و سیاسی مانند قانونگذاری و امور قضایی و اداره سیاست داخل نیز به خود محل سپرده شده است که آن را در اصلاح «عدم تمرکز سیاسی یا فدرالیسم» می نامند. نمونه بارز عدم تمرکز سیاسی نظام سیاسی ایالات متحده امریکاست.
در این نظام، ایالات در واقع، دولت های حقیقی را تشکیل میدهند که هر یک دارای قوه مقننه و مجریه و قضائیه یعنی مجالس مقننه، رئیس کشور (فرماندار) و هیات وزیران جداگانه و مخصوص به خود هستند و فقط پاره ای از امور ملی مانند دفاع ملی و اداره سیاست خارجی که بین تمام دولت های جزء مشترک است، از طرف دولت مرکزی (دولت متحده) به ترتیب تمرکز اداره میشود.
بدیهی است چنانچه عدم تمرکز از این حد هم بگذرد دولت های عضو، دولت های کاملاً مستقلی خواهند بود که آن را اتفاق دول می نامند.
باید خاطر نشان کرد که از لحاظ اداری بین عدم تمرکز اداری و عدم تمرکز سیاسی (فدرالیسم) اختلاف ماهوی وجود ندارد، بلکه اختلاف آنها در میزان و درجه صلاحیت ها و اختیارات است. عدم تمرکز اداری، فقط در امور اداری و اجرایی است، در صورتی که در فدرالیسم، عدم تمرکز حتی شامل قوای مقننه و قضائیه نیز هست، به همین جهت بحث راجع به عدم تمرکز سیاسی از حقوق اداری خارج، و جز مباحث حقوق اساسی به شما رمیرود.
به طور کلی شیوه اداره هر کشور تابع اوضاع جغرافیایی، سیاسی، اقتصادی و مقتضیات زمان و موقعیت آن است و هر کشور با در نظر گرفتن شرایط مزبور شیوه تمرکز و یا عدم تمرکز را اتخاذ کرده است.
روی هم رفته، در کشوری که رشد سیاسی و اجتماعی افراد آن بیشتر است، عدم تمرکز اداری بهترین و مناسبترین شیوه اداره است و دولت ها بیشتر حاضرند افراد را در اداره امور محلی خود شرکت دهند، بعکس در کشورهای که وحدت سیاسی و ملی آنها ضعیف و خطر تجزیه و هرج و مرج در بین باشد، سیاست دولت بر تمرکز است.
اینک ما شیوه های اداری تمرکز و عدم تمرکز و همچنین شیوه واگذاری اختیارات فوق العاده را که نوعی از تمرکز اداری است، جداگانه مورد بحث و مطالعه قرار میدهیم و بحث درباره تاریخچه را به آخر فصل موکول می کنیم.
مبحث اول: نظام ها یا سبک های اداری
بند اول: تمرکز اداری
الف) تعریف و مشخصات تمرکز اداری: تمرکز اداری نوعی اداره کردن امور تحت یک فرماندهی است. در نظام تمرکز، امور کشور از یک مرکز توسط وزیران که مقامات عالی تصمیم گیرنده در دستگاه دولت هستند و معمولاً‌در پایتخت مستقرند اداره میشود.
در یک نظام متمرکز ساز و کار اجرای وظایف بر مدیریت متمرکز است یعنی تمام سازمان های اداری، حکم واحدی دارند و شبکه واحدی محسوب می گردند و همه در مجموع یک شخصیت حقوقی را تشکیل میدهند و تمام اعمال و تصمیمات به نام این شخصیت و برای او صورت می گیرد. در این نظام، استان ها و شهرستان ها تقسیمات اداری ساده ای هستند که در چهارچوب آن ماموران مرکزی، امور را اداره میکنند. این تقسیمات هیچ گونه شخصیت حقوقی و اختیاری از خود ندارد و همه تابع مرکز و دستور آن هستند.
اگر قوه مرکزی عهده دار تمام امور شهرستان ها اعم از محلی و ملی باشد، تمرکز کلی است، و در صورتی که قوه مرکزی فقط مسئول اداره امور ملی میباشد تمرکز، جزئی خواهد بود. برای تحقق تمرکز اداری، ب اید اختیارات ذیل در دست قوه مرکزی باشد:
1.تمرکز اختیار تصمیم گیری در مرکز: یعنی داشتن حق اتخاذ تصمیمات مقتضی و لازم الاجرا برای اداره امور،‌ به عبارت دیگر در این نظام کانون تصمیم گیری یکی است که در مرکز قرار دارد.
2.تمرکز اختیار اجرایی: اتخاذ تصمیم و اجرای آن دو امر جداگانه است. اداره مستقل و مستقیم امور ایجاب میکند که برای اجرای کامل تصمیمات، نیروی اجرایی لازم در اختیار قوه مرکزی قرار گیرد تا او بتواند تصمیماتی را که می گیرد به وسیله ماموران و ایادی خود اجرا کند.
اداره مستقیم امور ایجاب میکند که ماموران اجرا، کاملاً تابع قوه مرکزی باشند و به وسیله او نصب و عزل شوند؛ زیرا در این وضع ماموران،‌بیشتر تابع نظر و دستورند تا آنکه به وسیله ما ساکنان محل و یا مقامات دیگر انتخاب شوند. نتایج عملی تمرکز عبارتند از:
1.وحدت شخصیت حقوقی: در این نظام، مراکز اخذ تصمیم، وزیرانند که قوه مرکزی را تشکیل میدهند و وزارتخانه ها و تمام ادارات تابع آنها در شهرستان ها و تقسیمات جز کشور، در مجموع شخصیت واحدی را به وجود می آورند که همان شخصیت حقوقی دولت است، دارایی آنها همان دارایی دولت و بودجه آنها بودجه عمومی دولت را تشکیل میدهد و امور مالی آنها تابع قانون بودجه و محاسبات عمومی است. همچنین تمام ماموران آنها، مستخدمین دولت محسوب و از حقوق و مزایای استخدام کشوری استفاده میکنند و تمام اعمال آنها اعم از حقوقی و غیر حقوقی به نام یک شخص حقوقی یعنی دولت انجام می گیرد.
2.سلسله مراتب اداری. در این نظام، عموم ماموران دولتی به طور سلسله مراتبی به یکدیگر مرتبطند و ما فوق اداری اختیارات وسیعی نسبت به افراد زیر دست خود دارد؛ به این ترتیب که هر سرپرست اداری در عین اینکه بر افراد زیر دست خود فرمان می راند، خود از سرپرست اداری بالاتر فرمان می برد. سلسله مراتب اداری یک رابطه سازمانی است که سرپرستان اداری و افراد زیر دست آنها را زنجیر وار به یکدیگر متصل میسازد و سبب میشود دستورها و فرمان هایی که از طرف وزیر صادر میگردد جز به جز، به وسیله مامورانی که در درجات پایین سلسله مراتب قرار دارند اجرا شود و از تصمیم گیری های ضد و نقیض جلوگیری به عمل آمده، وحدت فرماندهی و انضباط در دستگاه حفظ شود.
3.کنترل سلسله مراتبی. و آن اختیاراتی است که قانونگذار به ما فوق اداری داده است تا او بتواند نظم لازم را در دستگاه اداری برقرار کرده، آن را به گونه ای که می خواهد اداره کند. قدرت سلسله مراتبی ما فوق وقتی تحقق می یابد که اولاً ماموران از دستورهای مافوق خود تبعیت کنند و این را تکلیف خود بدانند (تکلیف ماموران به رعایت انضباط) ثانیاً در صورت سرپیچی آنها از دستورها، مافوق بتواند اعمال و تصمیمات آنها را ابطال یا تصحیح کند و علیه آنها تصمیم بگیرد و اقدام انضباطی به عمل آورد.
نظارت یا کنترل سلسله مراتبی شامل اختیارات زیر است:
-اختیار دادن دستور و آموزش توسط ما فوق به ماموران مادون که ممکن است به صورت احکام خاص و انفرادی باشد یا به صورت بخشنامه این موضوع در بحث راجع به اختیار نظارتی وزیر بررسی شده است.
-اختیار مافوق در ابطال اعمال و تصمیمات غیر قانونی ماموران مادون خود و یا اصلاح و تغییر دادن و یا تعلیق آنها.
-اختیار ما فوق در تعلیق تصمیمات ماموران مادون به موافقت قبلی خود (اختیار موافقت قبلی)
مافوق اداری نمی تواند به جای مادون تصمیم بگیرد و آن را اجرا کند؛ زیرا این عمل نظم سلسله مراتب اداری را به هم می زند و مادون در دستگاه اداری علت وجودی خود را از دست میدهد.
-اختیار انضباطی مافوق نسبت به ماموران مادون خود.
ب)محاسن و معایب تمرکز اداری
-محاسن و مزایای تمرکز اداری را شرح دهید؟
1.در کشورهایی که افراد هنوز به حقوق و تکالیف اجتماعی خود آشنا نشده اند و وحدت ملی و سیاسی مستحک نگردیده است، به طوری که با آزاد گذاشتن آنها احتمال تفرقه و جدایی در بین باشد، برای حفظ منافع عمومی و ایجاد وحدت ملی و تقویت دولت، نظام تمرکز بهترین وسیله مدیریت است.
2.تمرکز اداری بهترین وسیله برای اداره امور عمومی مهم است؛ زیرا در این نظام، هزینه اداره امور به طور عادلانه بین تمام افراد کشور تقسیم و سرشکن میگردد؛ در صورتی که در نظام عدم تمرکز اداری، چون هر بخشی از کشور به طور مستقل اداره میشود، انجام یافتن کارهای مهم و اجرای طرح های عمرانی بزرگ که مستلزم مخارج زیاد است از حدود بودجه و توانایی آنها خارج است.
3.تمرکز اداری موجب یکنواخت و یکسان شدن موسسات و مقررات و در نتیجه سبب صرفه جویی در هزینه امور است.
-معایب و زیان های تمرکز اداری را شرح دهید؟
1.این نظام مدیریت، ماموران دولت را که غالباً مجبورند کورکورانه دستور مرکز را اجرا کنند، به تدریج مطیع محض بار می آورد و فکر ابتکار و قدرت تصمیم را از آنان سلب میکند، در حالی که عدم تمرکز اداری مفهوم حقیقی دموکراسی یعنی حکومت مردم بر مردم بوده و آزادی و غرور و استقلال فکر و ابتکار افراد را تقویت میکند و به همین جهت است که هیچ وقت عدم تمرکز اداری باب طبع حکومت های دیکتاتوری نیست.
2.این نظام، کاغذ بازی و دیوان سالاری را رواج میدهد؛ زیرا نمایندگان دولت مرکزی که در نقاط مختلف کشور انجام وظیفه میکنند، مجبورند در هر مورد، نظر و موافقت مرکز را جلب کنند و همین امر موجب افزایش تشریفات و اتلاف وقت و کندی جریان امور میشود.

کاراموزی مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان میاندوآب

اختصاصی از یارا فایل کاراموزی مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان میاندوآب دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:28

فهرست مطالب:
عنوان
مقدمه
1) آشنایی با مرکز خدمات جهاد کشاورزی
1 – 1) اهداف و وظایف مرکز خدمات
1 – 2) آشنایی با حوزه عملکرد مرکز خدمات مرحمت آباد
2) آشنایی با واحدهای تابعه مرکز خدمات
2 – 1) واحد زراعت مرکز خدمات
2 – 1 – 1) آشنایی با طرح محوری گندم
2 – 1 – 2) روشهای موجود برای محاسبه عملکرد مزارع گندم
2 – 2) واحد حفظ نباتات
2 – 2 – 1) آشنایی با آفت سن گندم
2 – 3) واحد ترویج و مشارکتهای مردمی
2 – 4) واحد ماشینالات
2 – 4 – 1)آشنایی با دستگاه بوجاری
2 – 4 – 2)روش کاشت مکانیزه گندم و مزایای آن
2 – 4 – 3) روشهای بهینه خاک ورزی
3) واحد باغبانی
3 – 1) بازدید از نهالستان
3 – 2) بازدید از باغ انگور ایستاده
3 – 3) بازدید بارگاه انگور خشک کنی
4) محاسبه هزینه اقتصادی تولید محصولات کشاورزی

فصل اول
1- آشنایی با مرکز خدمات
1 – 1 : اهداف و وظایف مرکز خدمات
مرکز خدمات کشاورزی از واحدهای تابعه مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان میاندوآب می باشد. با توجه به تعداد روستاهای شهرستان و نیز فاصله و در تعداد زیادی از این روستاها با مرکز شهر و مشکلات ناشی از آن در جهت رفت و آمد کشاورزان به مدیریت کشاورزی، مرکز خدمات کشاورزی متناسب با مناطق مختلف و برای تعدادی از روستاهای هر شهرستان بوجود آمده است، این مرکز معمولاً در نقاط مرکزی دهستان که دسترسی تمامی روستاهای آن دهستان به آن نقطه آسان می باشد قرار گرفته است
به عنوان مثال : مدیریت جهاد کشاورزی میاندوآب دارای تعداد 6 مرکز خدمات می باشد. مرکز خدمات مرحمت آباد در منطقه و              دهداری مرحمت آباد برای تعداد 33 روستا در نظر گرفته شده است.
این مرکز خدمات تقریباً تمامی وظایف مربوط به مدیریت جهاد کشاورزی از جمله بهینه و در اختیار قرار دادن نهادهای کشاورزی از جمله بذر، کود، سم، و آموزش انفرادی و گروههای کشاورزی … را انجام می دهد غیر از راحتی دسترسی کشاورزان به مرکز خدمات اداره کشاورزی با استفاده از مرکز خدمات، مدیریت کشاورزی نیز وظایف خود را بهتر انجام می دهد. چرا که همواره تعدادی از کارشناسان و تکنسین های آن در منطقه حضور داشته و مزارع و باغات را زیر نظر خود دارند.
از مرکز خدمات دیگر میاندوآب می توان به مرکز باروق، زرینه رود شمالی، زرینه رود جنوبی، مکریان شمالی، چهار برج اشاره کرد.
مرکز خدمات مرحمت آباد متناسب با وظایف خویش دارای واحدهای مربوط به زراعت – حفظ نبات ترویج ماشین آلات که هر کدام علاوه بر انجام وظایف مربوط به رشته و تخصص خود به دلیل کمبود کارکنان در بعضی واحدهای دیگر هر یک از کارشناسان کارهای دیگری مربوط به رشته خود که در ارتباط با رشته آنها می باشد انجام می دهند.

1 –2 : آشنایی با حوزه عملکرد مرکز خدمات مرحمت آباد :
این مرکز خدمات مابین دو رودخانه زرینه رود و سیمینه رود         می باشد و دارای 33 روستا می باشد که نام تعدادی از آنها در زیر آورده می شود از جمله خود مرحمت آباد، کینه سر، زنجیر آباد، حاصل قوبی اقشار و امیر آباد، نظام‌آباد، داش تپه، گرده رش، کورآباد، چلیک، … تپه رش         می باشد.تمامی زمین های تحت پوشش این مرکز آبی می باشد که آب مورد نیاز زمین ها، آنهایی که در نزدیکیهای زرینه رود و سیمینه رود هستند از این رودخانه ها تأمین می شوند و یک قسمتی هم از طریق کانالهای آبیاری و یک قسمتی هم از طریق چاههای عمیق و نیمه عمیق موجود تأمین می شود.

تحقیق بررسی عملکرد اداره تعاون شهرستان میاندوآب

اختصاصی از یارا فایل تحقیق بررسی عملکرد اداره تعاون شهرستان میاندوآب دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:42

فهرست مطالب:

فصل اول
طرح تحقیق

فصل دوم
سابقه تحقیق

فصل سوم
روش تحقیق

فصل چهارم
نتایج و پیشنهادات
منابع و مآخذ:

فصل اول
طرح تحقیق
 
1- موضوع تحقیق:
بررسی عملکرد اداره تعاون شهرستان میاندوآب
2- سابقه تحقیق:
1- سلیمی، محمد ((اداره تعاون شهرستان میاندوآب)) مدیریت کار عملی در سازمانها، میاندوآب، 1386 این پژوهش در رابطه با بررسی عملکرد اداره تعاون شهرستان میاندوآب به نتایج زیر دست یافته است:
1- تصمیم گیری وظیفه مدیر و اجرای تصمیم وظیفه معاون مدیر است.
2- حسابداری در مدیریت سازمان جزء تشکیلات ستادی است.
3- ارتباط با ارباب رجوع در سازمان تعاون میاندوآب از طریق پرسشنامه طرح تکریم ارباب رجوع حفظ می شود.
4- رعایت مقررات عمومی در هر سازمانی بوسیله سازمان نیاز به فرهنگ و شناخت توسط افراد دارد.
2- احمدی، علی. ((فصلنامه مدیریت))، تهران، 1380. این پژوهش در مورد عملکرد اداره تعاون به نتایج زیر دست یافته است که به شرح زیر می باشد.
حضور گسترده سازمان ها در صحنه های گوناگون زندگی اجتماعی و نقش مدیر در عملکرد سازمانها بدان حد گسترش نیافته است که علم مدیریت را در ردیف مهمترین و پیچیده ترین رشته های علوم انسانی محسوب کرده اند و قرن بیستم را عصر مدیریت و دنیای امروز را دنیای مدیران آگاه نامیده اند. برای رسیدن به موفقیت در تعاونی روشهای مختلفی وجود دارد. بر اساس تحقیقات علمی انجام شده چند توصیه کلیدی برای موفقیت در تشکیل و اداره تعاونی را می توان به شرح زیر اعلام نمود. این توصیه ها می توانند سرمشق ایده های اساسی برای امور تعاونی باشند که عبارتند از:
1-    از اوضاع و احوال موجود شروع کنید (منطقه ای، محلی یا ملی)
2-    اعضاء را در کارهایی که متضمن مصالح و فواید مشترک است ترغیب کنید.
3-    هدف شما احتیاجات و علایق اعضاء باشد.
4-    پیشرفت در برنامه ها باید با صبر و حوصله انجام پذیرد.
5-    روشهای دموکراتی را بکار بندید.
6-    برنامه ها را انعطاف پذیر نگاهدارید.
7-    بر اساس درک و فهم اعضاء امور شرکت را اجرا نمائید.
8-    از مدیران محلی استفاده کنید.
9-    از ادارات و موسسات موجود استفاده نمایید.
10- از متخصصین کار آموخته استفاده نمائید.
11- با کلیه اعضاء کار کنید.
12- برنامه ها را با وسعت احتیاجات اعضاء هماهنگ سازید.
13- پیشرفت کار را دایماً ارزیابی کنید.
14- با همه طبقات اعضاء کار کنید.
15- کارتان را با سیاست های دولت هماهنگ کنید.
16- از تجارب و فعالیتهای هر یک از اعضا استفاده کنید.
 
3- بیان هدف کلی
بررسی عملکرد اداره تعاون شهرستان میاندوآب

4- اهداف جزئی
1- آشنایی با مهارتهای مدیریت
2- آشنایی با تشکیلات و چارت سازمانی و اداره تعاون میاندوآب
3- شناخت مقررات عمومی در اداره تعاون میاندوآب
4- آشنایی با فضای فیزیکی اداره تعاون و استفاده بهینه از آن

5- بیان متدلوژی (روش تحقیق) :
روش تحقیق انتخابی برای این تحقیق روش کتابخانه ای است

6- ابزار جمع آوری اطلاعات:
ابزار جمع آوری اطلاعات به صورت فیش برداری، فیش مآخذ و فیش محتوایی می باشد.

7- بیان اهمیت تحقیق:
آشنا ساختن مدیران با وظایف و عملکرد مدیریت اداره تعاون و همچنین آشنا شدن دانشجو محقق با وظایف مدیران سازمان تعاونی می باشد.

8- بیان محدودیتهای تحقیق:
1- نبود کافی برای آشنایی بیشتر با وظایف و عملکرد مدیر و ارائه درست تحقیق
2- عدم همکاری مدیر در ارائه اطلاعات مربوط به عملکرد خود در نحوه مدیریت خویش

9- تعریف مفاهیم و واژه ها:
1- اداره تعاون: سازمانی است مرکب از اشخاص که به طور داوطلبانه و برای وصول به هدف یا اهداف مشترک دور هم جمع شده و یک سازمان اقتصادی تشکیل می دهند.
((اداره تعاون سازمانی است آزاد که اعضای آن بطور یکسان، همه با هم کوشش می کنند، هم فکری می کنند، تا نیاز مشترک خود را مرتفع سازند)). (ملکی، ابراهیم زاده، 1381)
2- شهرستان میاندوآب:
میاندوآب از زمانهای ایران باستان تا سده های اخیر یعنی قرن شانزدهم میلادی ((میان دو رود)) نامیده می شود. و قدیمی ترین نامی که به سرزمین میان دو رود داده اند ایزیورتو می باشد که همین شهر ایزیورتو پایتخت اوراکی فرمانروای ماننا بوده، به طوری که در کتیبه های آشوری منعکس شده است. شهر میاندوآب در جلگه ای مسطح و در میان دو رودخانه واقع گردیده که در سالهای اخیر به واسطه گسترش شهر، رودخانه زرینه رود یا جغاتو از وسط آن از شرق به غرب جریان دارد و دو پل بزرگ (پل قدیم و پل جدید) روی آن ساخته شده است که دو قسمت شرقی و غربی شهر را به هم مرتبط می سازد. رودخانه سیمینه رود یا ((تاتائو)) در منتهی الیه سمت غربی از کنار ساختمان پلیس راه با آخرین ساختمانهای شهر 500 متر فاصله دارد، در بستر پهن از شرق به غرب به سوی دریاچه ارومیه سرازیر است. میاندوآب یکی از شهرستانهای استان آذربایجان غربی می باشد که در جنوب شرقی دریاچه ارومیه واقع شده است. شهرستان میاندوآب در محل تقاطع استان های آذربایجان شرقی، آذربایجان غربی و استان کردستان قرار گرفته است. شهر میاندوآب در چهار راهی واقع شده است که به وسیله جاده های آسفالت به شهرهای تبریز، ارومیه، سنندج، تکاب، شاهین دژ و باختران اتصال دارد. شهرستان میاندوآب، از سه بخش مرکزی، مرحمت آباد و باروق با 11 دهستان و تعداد 194 روستا تشکیل یافته است. نزدیک ترین نقطه شهری به میاندوآب، مرکز بخش لیلان واقع در شمال شرقی شهر میاندوآب می باشد. بعد از آن، شهرستان ملکان در 20 کیلومتری شمال غرب می باشد. شهر مهاباد در سمت جنوب غربی با میاندوآب 45 کیلومتری فاصله دارد. بوکان در 60 کیلومتری سمت جنوب و شاهین دژ در 60 کیلومتری شرق میاندوآب قرار گرفته اند.
مرکز استان یعنی ارومیه 135 کیلومتری و تبریز 185 کیلومتر با میاندوآب فاصله دارند. شهرستان میاندوآب ، یکی از کانونهای مهم کشاورزی در سطح استان آذربایجان غربی می باشد. قابلیت های طبیعی در زمینه آب و خاک و آبهای سطحی و زیر زمینی و منابع خاک حاصل از رسوبات رودها بستر و زمینه های مناسبی برای استقرار و توسعه این بخش فراهم ساخته است.
 

تحقیق بررسی دیدگاه معلمان ابتدائی شهرستان میاندوآب درباره طرح انتخاب مدیران توسط معلمان

اختصاصی از یارا فایل تحقیق بررسی دیدگاه معلمان ابتدائی شهرستان میاندوآب درباره طرح انتخاب مدیران توسط معلمان دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

فرمت فایل : WORD (قابل ویرایش)

تعداد صفحات:44

فهرست مطالب:

فصل اول
((طرح تحقیق))
موضوع تحقیق:
بیان مسأله
اهمیت پژوهش
اهداف پژوهش
فرضیه ها
تعریف عملیاتی واژه ها
محدودیتهای تحقیق
محدودیتهای خارج از کنترل
فصل سوم
روش پژوهش
مقدمه
1- روش تحقیق
جامعه آماری
نمونه آماری
ابزار جمع آوری اطلاعات
روش اجرای تحقیق
به منظور اجرای تحقیق
تجزیه و تحلیل اطلاعات
فصل چهارم و پنجم
یافته ها و تجزیه و تحلیل داده ها
فصل ششم
خلاصه و نتیجه گیری
خلاصه
نتیجه گیری
پیشنهادات
منابع و مآخذ

فصل اول

((طرح تحقیق))

موضوع تحقیق:

بررسی دیدگاه معلمان ابتدائی شهرستان میاندوآب درباره طرح انتخاب مدیران توسط معلمان در سال تحصیلی 86 – 85

بیان مسأله

مدیریت صرفاً در اداره کردن یک سازمان خلاصه نمی شود، بلکه مفهوم هدایت کردن را به به کارگیری آگاهیهای شکل یافته که توسل به آن سازماندهی، سازمان را افزایش می دهد را نبز به خود اختصاص می دهد.

امروزه ضرورت بهسازی و کیفیت بخش نتایج آموزش فرآیند مدیریت و رهبری آموزشی بیش از پیش اهمیت یافته است. مدیریت آموزشی به معنای یاری و مدد به بهبود کار آموزشی و در یک کلام همکاری کردن است نه دستور دادن.

اگر مدیران شایسته در سمت مدیریت مدارس قرار گیرند شاهد رشد کیفیت مدارس به طور فزاینده از جنبه های گوناگون خواهیم بود و بسیاری از مشکلات از طریق مدیریت آگاه و خلاق حل خواهد شد. از طرف دیگر دو امر مهم در قرن بیستم موجب اهمیت روز افزون آموزش و پرورش شده است: یکی از آنها ورود کشورهای جدید آزاد شده از قید استعمار به صحنه سیاسی جهان است که مشتاقانه خواستار پیشرفت و توسعه اقتصادی و اجتماعی بوده اند و دیگری، آگاهی فزاینده اصلی محسوب می شود. این دو تحول، آموزش و پرورش را در چشم انداز پر منزلتی قرار دادند.

تمامی فرهنگها و آیینها بر امر تربیت فرزندان، انتقال فرهنگ و سنن گذشتگان به آیندگان خود صحه گذاشته اند. آموزش و پرورش بهترین وسیله انتقال فرهنگها و سنتها به آیندگان و تعلیم تربیت آینده سازان در هر جامعه ای می باشد.

یکی از عناصر عمده ای که تشکیل سازمانهای آموزشی از جمله سازمان آموزش و پرورش بدون آن امکان پذیر نیست، نیروی انسانی آن سازمان یعنی معلم است. بدون معلم، آموزش و پرورش مفهومی ندارد. معلمان از اصلی ترین و مهمترین عناصر و مجریان اصلی اهداف آموزش و پرورش هستند. وظایف آنها از وظایف صفی می باشد که مستقیماً اهداف و وظایف آموزش و پرورش را اجرا می کنند.

کار و وظیفه یک مدیر مدرسه ابتدایی با کار و وظیفه یک مدیر در صنعت و یا سایر بخشها تفاوت فاحش دارد. در مدیریت غیر آموزشی بر مشارکت در تصمیم گیری ها ارتباط میان گروهی، اظهار نظر کلیه اعضاء درباره هدفهای سازمان و نظایر اینها چندان تأکید    نمی شود. مدیریت در مدرسه ابتدایی تنها انجام دادن کارهایی را برای دیگران و یا امور دانش آموزان و ارزشیابی کارهای آنان نیست بلکه مدیریت مدرسه ابتدایی بر اساس مشاوره با همکاری صورت می گیرد به طوریکه معلمان نیز در مدرسه ابتدایی با استفاده از تجارب خود در کار مدیریت مدرسه همکاری می کنند.

در وزارت آموزش و پرورش هم، همانند سایر سازمانهای دولتی مدیران واحدهای آموزشی تاکنون تنها با نظر مدیران مناطق و شهرستانهای محل خدمت خود انتخاب       می شوند. ولی از چند سال قبل زمزمه های تعیین مدیر مدرسه به وسیله معلمان و از طریق انتخابات به گوش رسید. تا اینکه در ششصد و هفتاد و سومین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش در تاریخ 22 فروردین ماه 1381 مقرر شد مدیران تمام مدرسه کشور تا مرداد 83 با ضوابط مندرج در آیین نامه تعیین مدیران مدارس به وسیله معلمان، تطبیق داده شوند. پژوهشگر در پژوهش حاضر درصدد یافتن پاسخ به این پرسش است که معلمان مدارس پیرامون طرح انتخاب مدیران مدارس توسط معلمان چه دیدگاهی دارند؟

اهمیت پژوهش

هر طرح و برنامه ای که در سازمانهای آموزشی به مرحله اجرا گذاشته شود. اگر با نگرش مثبت نیروی انسانی آن سازمان مواجه باشد احتمال موفقیت آن برنامه بصورت چشمگیری افزایش خواهد یافت این پژوهش به دنبال آن است تا این بینش و آگاهی را :

1- به متولیان و مسئولان آموزش و پرورش بدهد که نگرش معلمان و دیدگاه آنان پیرامون طرح انتخاب مدیران توسط معلمان چگونه است؟ تا آنان با اطلاع از این امر نسبت به رفع نارسائیها و اشکالات طرح اقدام کنند و نسبت به تقویت نکات مثبت آن اقدام کند و در جهت دیدگاه معلمان نسبت به طرح تصمیم گیری و برنامه ریزی کنند.

2- همچنین این پژوهش می خواهد تا دیدگاه معلمان را پیرامون طرح انتخاب مدیران توسط معلمان را به مدیران مدارس منتقل کنند تا مدیران مدارس با آگاهی از دیدگاه معلمان آن نوع مدیریت را در مدارس اعمال کنند که حاصل آن افزایش کارایی معلمان و سبب بهره وری بیشتر مدارس شود.

3- یکی از نیازهای مهم انسانی احساس احترام و مفید بودن است. مشارکت دادن افراد به منزله پذیرفتن وجود آنها از طریق تفویض اختیار و مسئولیت در یک موقعیت اجتماعی است. احساس عدم دخالت در سازمان سبب احساس بی ارزشی و عدم کفایت در کارمند می شود. این پژوهش می خواهد نشان دهد که آیا این طرح می تواند رضایت شغلی معلمان را در برداشته باشد.

اهداف پژوهش

اهداف اجرایی

- کمک به مدیریت جهت آشنایی با دیدگاه معلمان درباره نقاط قوت و ضعف طرح انتخاب مدیر.

اهداف کاربردی

مورد اول – ارائه راهکار جهت بهبود فرایند انتخاب مدیر توسط معلمان

مورد دوم – ارائه راهکار معلمان به مدیران جهت بهبود مدیریت

اهداف پژوهشی

مورد اول – روشن ساختن دیدگاه معلمان درباره طرح انتخاب مدیریت توسط معلمان

مورد دوم – روشن ساختن دیدگاه معلمان برای شیوه انتخابی – انتصابی مدیریت

مورد سوم – تأثیر مدیریت انتخابی توسط معلمان بر نظام آموزشی

فرضیه ها

1- فرض تحقیق: بین طرح انتخاب مدیریت توسط معلمان و تحقق شایسته سالاری در مدارس رابطه وجود دارد.

فرض پوچ: بین طرح انتخاب مدیریت توسط معلمان و تحقق شایسته سالاری در مدارس رابطه وجود ندارد.

2- فرض تحقیق: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و بهبود کیفیت و پیشرفت تحصیلی رابطه وجود دارد.

فرض پوچ: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و بهبود کیفیت تحصیلی رابطه وجود ندارد.

3- فرض تحقیق: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و کاهش اقتدار مدیریت رابطه وجود دارد.

فرض پوچ: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و کاهش اقتدار مدیریت رابطه وجود ندارد.

4- فرض تحقیق: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و افزایش جوّ مشارکت بین مدیر و معلمان رابطه وجود دارد.

فرض پوچ: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و ایجاد رضایت شغلی در بین معلمان رابطه وجود دارد.

فرض پوچ: بین طرح انتخاب مدیران توسط معلمان و ایجاد رضایت شغلی در بین معلمان رابطه وجود ندارد.

تعریف عملیاتی واژه ها

معلم: شخصی است که در استخدام آموزش و پرورش می باشد و مسئولیت تدریس در یکی از پایه های پنج گانه دبستان را بر عهده دارد.

مدیر: شخصی است که در استخدام آموزش و پرورش می باشد و با انتخاب معلمان و با ابلاغ مدیریت آموزش و پرورش مسئول اداره دبستان و اجرای مقررات می باشد.

طرح انتخاب مدیران: طرحی است که به موجب آن مدیران مدارس با رای معلمان انتخاب می شوند. این طرح در ششصد و هفتاد و سومین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش به تصویب رسید.

محدودیتهای تحقیق

محدودیتهای خارج از کنترل

1- عدم علاقه معلمان برای پژوهش و نبود فرهنگ تحقیق

2- کوچک بودن جامعه تحقیق که این امر کار تصمیم نتایج آن را با مشکل مواجه می سازد.

محدودیتهای در کنترل تحقیق

1- تعداد سوالات که پاسخ دهندگان احتمالاً حوصله کافی برای جواب دادن به آنها را نداشته باشند.

2- مشکلات توزیع و جمع آوری پرسشنامه

3- عدم تجربه کافی اینجانب در امر تحقیق

4- عدم دسترسی به منابع کافی در مورد این تحقیق

5- نبودن وقت کافی