عنوان
صفحه
فصل اول : مقدمه و اهداف
1-1- مقدمه
1
2-1- ضرورت پروژه
3
3-1- توجیه اقتصادی و فنی پروژه
4
4-1- تاثیر اجرای پروژه بر توسعه کشور
4
5-1- فرضیات طرح
5
6-1- اهداف
6
7-1- نتایج مورد انتظار
7
فصل دوم: خصوصیسازی (تعاریف، دلایل و روشها)
1-2- مقدمه
8
2-2- مفاهیم خصوصیسازی
10
3-2- اهداف خصوصیسازی
12
4-2- دلایل خارجی خصوصی سازی
12
5-2- روشهای مهم و متداول خصوصیسازی
12
1-5-2- خصوصیسازی همراه با واگذاری مالکیت
15
2-5-2- خصوصی سازی بدون واگذاری مالکیت
16
6-2- موانع خصوصیسازی
16
7-2- نتایج خصوصی سازی: تجربه های موفق و ناموفق
19
8-2- خصوصی سازی در ایران
21
9-2- ابعاد مختلف مشکلات و موانع خصوصی سازی در ایران
22
1-9-2- موانع و مشکلات اقتصادی
22
2-9-2- موانع و مشکلات حقوقی - قانونی
25
3-9-2- مشکلات و موانع اجرایی - مدیریتی
26
10-2- نتیجهگیری
29
فصل سوم: کلیات برونسپاری (تعاریف، دلایل، مزایا و معایب و انواع)
1-3- مقدمه
31
2-3- تعریف برونسپاری
31
3-3- برونسپاری راهبردی
33
4-3- دلایل تغییر ساختاری سازمان ها
36
5-3- تفاوت پیمان‌کاری فرعی با برونسپاری
36
6-3- روند برونسپاری
36
7-3- دلایل عمده برونسپاری
37
8-3- دلایل عمده عدم برونسپاری
37
9-3- سطوح برونسپاری
38
10-3- سئوالات اساسی در برونسپاری
38
11-3- شیوههای برونسپاری
39
12-3- برونسپاری و مدیریت ریسک
40
13-3- منافع برونسپاری
41
14-3- معایب برونسپاری
44
15-3- تأثیر برونسپاری در توسعه
45
16-3- مشکلات برونسپاری
45
17-3- چالش‌ها
46
18-3- عوامل موفقیت برونسپاری
46
19-3- آسیب شناسی
47
1-19-3- تعریف پروژه بدون بررسی
47
2-19-3- درست تعریف نشدن پروژه‌ها
47
3-19-3- نظارت نادرست
48
4-19-3- ایرادهای تحویل‌گیری
48
5-19-3- مشکلات طرف شرکتها
48
6-19-3- مشکلات پس از اجرای پروژه
49
7-19-3- مشکلات ناشی از مقررات
49
فصل چهارم: الگوهای بررسی برونسپاری و عارضهیابی آن
1-4- مقدمه
50
2-4- معرفی متدولوژی IAP
50
1-2-4- متدلوژی برونسپاری استراتژیک
51
2-2-4- انتخاب فعالیتها برای برونسپاری
54
3-2-4- انتخاب ارائه دهندگان خدمت
56
4-2-4- عقد قرارداد برونسپاری
56
5-2-4- انتقال و پایش عملکرد
57
3-4- عارضهیابی
63
فصل پنجم: پیشینه نگاشتههای برونسپاری
1-5- مقدمه
67
2-5- پیشینه مطالعات برونسپاری
67
3-5- خصوصی سازی خدمات و زیر ساختهای شهری در کشورهای در حال توسعه
70
4-5- دلایل خصوصی سازی
72
1-4-5- افزایش تقاضا به دلیل رشد جمعیت شهری
72
2-4-5- فشارهای مالی روی دولت ها
73
3-4-5- ناکارآمدی و کسری بودجه شرکتهای سرمایه گذاری دولتی
74
4-4-5- نارضایتی از برنامه ریزی مرکزی و مدیریت دولت بر سرمایه گذاری برای خدمات و زیر ساخت ها
76
5-5- تعریف خصوصی سازی
78
6-5- انواع خصوصی سازی در کشورهای در حال توسعه
79
1-6-5- سلب مالکیت از دارایی های دولتی
79
2-6-5-" بازاری کردن" (Marketization) یا خارج کردن SOE ها از انحصار
80
3-6-5- بستن قرار داد با شرکت های خصوصی برای ارائه خدمات عمومی
81
4-6-5- شراکت های خصوصی- عمومی
82
5-6-5- همکاری بخش های عمومی- خصوصی در توسعه تسهیلات یا زیر ساخت ها
84
6-6-5-انتقال یا واگذاری تأمین خدمات به سازمان های غیر دولتی
85
7-6-5- تضمین یا انگیزه برای تأمین خدمات و سرپناه به وسیله بخش خصوصی
86
7-5- مزایای خصوصی سازی
87
8-5- موانع خصوصی سازی
90
9-5- شرایطی که خصوصی سازی تحت آنها می تواند کارآمد باشد
95
10-5- محدودیت های خصوصی سازی و مشارکت بخش خصوصی
95
11-5- فرصت ها برای مشارکت بخش خصوصی
96
فصل ششم: بررسی وضعیت موجود
1-6- مقدمه
101
2-6- تاریخچه و فعالیت شرکت آبفا
101
3-6- اطلاعات برون سپاری فعالیتها به تفکیک حوزهها
102
1-3-6- دفتر مهندسی و توسعه- امور مشاوران
102
2-3-6- دفتر مهندسی و توسعه- امور پیمانکاران
103
3-3-6- دفتر امور مشترکین
104
4-3-6- دفتر مالی و پشتیبانی
105
5-3-6- دفتر بهرهبرداری
106
6-3-6- دفتر قراردادها
107
4-6- وضعیت شرکتهای مجری برونسپاری
107
1-4-6- سابقه شرکتها
107
2-4-6- زمینه فعالیت شرکتها
109
3-4-6- تعداد پرسنل شرکتها
111
4-4-6- سابقه انعقاد قرارداد با آبفا
113
5-4-6- نحوه تعامل شرکتها با آبفا
114
6-4-6- نحوه نظارت آبفا بر شرکتها
114
7-4-6- نحوه ارزیابی شرکتها
114
فصل هفتم: بررسی ارزیابیها
1-7- مقدمه
115
2-7- تعامل بین شرکت آبفا و پیمانکاران
115
1-2-7- پیمانکاران دوره اول
115
2-2-7- پیمانکارن دوره دوم
119
3-7- تعامل مراجعین (مشترکین) و شرکتها
124
1-3-7- دلایل مراجعه به سازمان
124
2-3-7- رضایتمندی از امور مشترکین
125
3-3-7- رضایتمندی از مدیریت
126
4-3-7- رضایتمندی از حسابداری
127
5-3-7- رضایتمندی از حراست
127
6-3-7- رضایتمندی از واحد فنی و بهرهبرداری
128
7-3-7- رضایتمندی از واحد اتفاقات
128
8-3-7- رضایتمندی از پایبندی به قوانین سازمانی کارکنان
129
9-3-7- رضایتمندی از قابل اعتماد و اطمینان بودن کارکنان
130
10-3-7- رضایتمندی دانش و تخصص حرفهای کارکنان
130
11-3-7- مدت زمان صرف شده تا اخذ نتیجه
131
12-3-7- رضایتمندی از اطلاعرسانی
132
13-3-7- رضایتمندی از نحوه برخورد کارکنان
133
14-3-7- رضایتمندی از نحوه ارائه خدمات در موعد مقرر
134
فصل هشتم: عارضهیابی اولیه برونسپاری از دیدگاه شرکتها
1-8- مقدمه
136
2-8- عارضهها در حوزه نیروی انسانی
136
3-8- عارضهها در حوزه سود آوری شرکت
143
4-8- عارضهها در حوزه تعامل با آبفا
144
5-8- عارضهها در حوزه نظارت شرکت آبفا در نحوه هزینهکردها
145
6-8- عارضهها در حوزه ارزیابی آبفا از عملکرد شرکت
145
7-8- عارضهها در حوزه کارفرما
146
8-8- عارضهها در حوزه قوانین و مقررات کار
147
9-8- درصد هزینههای شرکت
147
فصل نهم: آسیب شناسی برونسپاری فعالیتها از دیدگاه
شرکتهای طرف قرارداد
1-9- مقدمه
15
2-9- بررسی توصیفی عارضهها
150
1-2-9- حوزه نیروی انسانی برای امور آبفا
150
2-2-9- حوزه سود آوری شرکتها
161
3-2-9- حوزه تعامل با آبفا
168
فصل دهم: ارائه شاخصهای آسیب شناسی برونسپاری
1-10- مقدمه
192
2-10- به تفکیک نوع فعالیت
192
3-10- به تفکیک شرکتها
193
4-10- ارائه زیر شاخصهای آسیب شناسی برونسپاری
196
5-10- اولویتبندی عارضههای برونسپاری
207
1-5-10- به تفکیک حوزههای مشکلات
211
2-5-10- اولویتبندی بر اساس زیرشاخصهای مواجهه با مشکلات
220
6-10- عارضهیابی به تفکیک حوزه فعالیتها
224
1-6-10- خدمات عمومی
224
2-6-10- مهندسی توسعه
228
3-6-10- امور مشترکین
231
7-10- عارضهیابی به تفکیک زیر حوزه فعالیتها
236
1-7-10- خدمات عمومی
236
2-7-10- مهندسی توسعه
246
3-7-10- امور مشترکین
249
فصل یازدهم: بررسی دیدگاهها و پیشنهادات پیمانکاران
1-11- مقدمه
268
2-11- سایر مشکلات موجود
268
3-11- پیشنهادات پیمانکاران
268
فصل دوازدهم: نتایج حاصل از بررسی فرم نظر سنجی فرایند برونسپاری
شهرستانهای استان خراسان رضوی
1-12- مقدمه
271
2-12- بررسی معیارهای برونسپاری
271
3-12- بررسی اهداف برونسپاری
273
4-12- بررسی میزان حصول به اهداف برونسپاری
274
5-12- بررسی روند هزینهای فرایند برونسپاری
276
6-12- عارضههای برونسپاری
277
فصل سیزدهم: دیدگاه مسئولین و صاحب نظران شرکت آب و فاضلاب
استان خراسان رضوی
1-13- مقدمه
279
2-13- تاریخچه برونسپاری
279
3-13- بررسی نوع برونسپاری انجام شده
280
4-13- بررسی مشکلات موجود در خصوص فرایند برونسپاری
282
5-13- پیشنهادات
285
6-13- بررسی دیدگاه در خصوص سودآوری برونسپاری
287
فصل چهاردهم: الگوی برونسپاری
1-14- مقدمه
288
2-14- الگوی تصمیمگیری برونسپاری یک فعالیت خدماتی
290
3-14- روشهای استفاده از ماتریس تصمیمگیری برونسپاری
293
4-14- الگوسازی وزنی ماتریس تصمیمگیری
295
فصل پانزدهم: پیشنهادات
1-15- مقدمه
298
2-15- پیشنهادات
301
