یارا فایل

مرجع دانلود انواع فایل

یارا فایل

مرجع دانلود انواع فایل

دانلود پایان نامه زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه

اختصاصی از یارا فایل دانلود پایان نامه زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

دانلود پایان نامه زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه


دانلود پایان نامه زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه

الف) اهمیت موضوع : ظهور اسلام منشاء تحولات بزرگی در تاریخ جهان گردید که بر همگان پوشیده نیست . تازیان در پرتو این آیین توانستند شاهنشاهی بزرگ ساسانی را از گردونه تاریخ خارج سازند و سرزمینهای بزرگی را از قلمرو روم شرقی تسخیر نمایند. اعراب به نام اسلام تمدن ایرانی را لگدمال تاراج خویش کردند، هر چند پس از مدتی بر ویرانه های آن به همت ایرانیان تمدن ایرانی- اسلامی دوباره پایه ریزی گردید. از آنجائیکه سرکوب شورشهای موسوم به ارتداد سرآغاز حرکت تهاجمی اعراب مسلمان به سرزمینهای  هم جوار بود، بررسی و تحلیل آن بخصوص نقشی که نتیجه این جنگها در ایجاد وحدت در میان اعراب شبه جزیره عربستان داشت اهمیتی فراوان دارد که متاسفانه در مطالعات تاریخی صدر اسلام مورخان معمولا از آن سرسری می گذرند.

سوای از مساله فوق، شناخت اینکه با وجودیکه اعراب در زمان حیات پیامبر اسلام را پذیرفته بودند،چرا پس از مرگ او به سرعت از این آیین برگشتند، خود مبحثی مهم است که موضوعی جالب و جذاب در زمینه مطالعه جامعه شناسی تاریخی برای ما فراهم می آورد.

جایگزینی دین اسلام به جای ادیان و باورهای دیگر در جامعه عربستان و فراگیر شدن آن نیز می تواند مبحثی جالب در حیطه جامعه شناسی دین باشد که هر چند موضوع مستقیم بررسی ما نیست ، اما از آن جاییکه تضاد دینی بهانه اصلی جنگهای موسوم به "ارتداد"

می باشد بررسی تحولی که دین اسلام از این منظر ایجاد کرد و مقاومت در برابر آن،

 می تواند مقدمه لازمی برای این چالشها باشد که ما نیز به فراخور بحث نیم نگاهی بدان

داشته ایم.

همچنین تفسیر و تحلیل این نبردها و تاثیری که در تحکیم مشروعیت حکومت مدینه ایجاد کرد ماده خام خوبی است برای تبیین چگونگی استقرار نظام سیاسی خلافت و بخصوص مباحثی که در پرتو چالشهای جانشینی در حیطه معرفتی اندیشه سیاسی در عالم اسلام  نزد اندیشمندان مسلمان پس از آن پدید آمد؛ و نیز در بازخوانی مجدد این رویدادها می توان تحلیل تاریخی متفاوتی از چگونگی سیر حوادث منتهی به جنگهای رده، چگونگی انجام آنها و نیز نتایج حاصله ارایه داد که نگارنده در اینجا کوشیده است به وسع اندک خویش بدان بپردازد.

 

عنوانصفحه  
سپاس‌نامه ث
مقدمه 1
معرفی منابع 5
بخش یکم: مبحث فقهی ارتداد 9
ـ بررسی مفاهیم و انواع ارتداد و احکام مربوط به آنها 9
ـ تعریف ارتداد 9
ـ انواع ارتداد 10
ـ شرایط احراز ارتداد 13
ـ سیر تاریخی ارتداد در اسلام 14
ـ ارتداد در قرآن 17
ـ ارتداد در حدیث 19
ـ راههای اثبات ارتداد 21
ـ موجبات ارتداد 22
ـ مجازاتهای ارتداد 24
بخش دوم: تحولات جامعه عربستان از پیش از اسلام تا مرگ پیامبر
ـ موقعیت جغرافیایی مناطق درگیر در نبرد 30
ـ وضعیت سیاسی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام 31
ـ وضعیت اقتصادی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام 34
ـ بافت فرهنگی و دینی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام 36
ـ نتیجه تحلیلی تحولات جامعه عربستان در آستانه‌ی ظهور پیامبر(ص)42
جامعه عربستان در آستانه مرگ پیامبر
ـ وضعیت جامعه عربستان در آستانه مرگ پیامبر 45
ـ چگونگی ایمان اعراب و گسترش اسلام در شبه‌جزیره عربی 47
ـ اشرافیت قریش و آیین اسلام 49
بخش سوم: مساله جانشینی و وضعیت دولت اسلامی پس از مرگ پیامبر
ـ بررسی و نقد دیدگاههای مختلف درباره جانشینی پیامبر 54
ـ زمینه‌های ذهنی به قدرت رسیدن ابوبکر 59
زمینه‌های عینی به قدرت رسیدن ابوبکر 60
ـ تدبیرها و ترفندهای ابوبکر در کسب و تحکیم قدرت 65
ـ نتیجه‌گیری
بخش چهارم: ایده‌های انگیزه های ایجاد جنگ های ارتداد
ـ بررسی و نقد ایده‌های موجود در باب  دلیل جنگ های رده 68
ـ ماهیت جنگ‌های ارتداد در پرتو الگوی نظری 72
بخش پنجم : جنگ‌های رده در نجد ، بحرین و عمان
ـ هجوم قبایل پیرامون مدینه 84
ـ طلیحه 86
ـ عقاید و تعالیم طلیحه 89
ـ شورش‌های پراکنده پس از سرکوب طلیحه92
ـ سرکوب قبایل بنی عامر 92
ـ نبرد جواء و سرکوب بنی سلیم 93
ـ نبرد ظفر 94
ـ مسیلمه 95
ـ عقاید و تعالیم مسیلمه 100
ـ سجاح 103
ـ جدایی مالک بن نویر از سجاع و کشته‌شدنش به دستور خالد 108
ـ نبرد دباء و سرکوب ارتداد عمان 112
ـ ارتداد بحرین 113
بخش ششم: جنگ‌های رده در یمن
ـ چگونگی قیام اسود عنسی و فرجام کار او 117
ـ تعالیم و آموزه‌های دینی اسود عنسی120
ـ شورش قبس بن عبدیغوث بر سر امارت 122
ـ برگشت مردم حضر موت و کنده از آیین اسلام 124
نتیجه نهایی 131
فهرست منابع 134

 

شامل 154 صفحه فایل word


دانلود با لینک مستقیم

بررسی زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه

اختصاصی از یارا فایل بررسی زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

 بررسی زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه


 بررسی زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه

 

 

 

 

 

 چکیده :

 در این تحقیق پس از معرفی مختصر منابع به طرح پژوهش در مقدمه پرداخته آنگاه در فصولی متفاوت، نخست به واژه شناسی مفهوم جنگ های رده به عنوان یک قضیه دینی و  انواع مختلف آن پرداخته سپس جهت رهیافت به مبحث اصلی زمینه های ایجاد جنگ های رده، تاریخ تحولات جامعه عربستان را به طور مختصر از منظرهای اقتصادی، سیاسی، اجتماعی ، دینی و فرهنگی پیش و پس از ظهور اسلام تا آستانه مرگ پیامبر (ص) و نیز زمینه های به قدرت رسیدن ابوبکر را بررسی نموده و سپس ایده های ارائه شده در خصوص ماهیت و دلیل جنگ های رده را بیان و نقد، و در نهایت تحلیل خود را در این خصوص تشریح می نماییم. در آخر نیز پس از شرح چگونگی حوادث و رخدادها با بیان نتیجه گیری نهایی خود از این بحث با آوردن منابع و ماخذ مورد استفاده رساله را به پایان می بریم.

شما عزیزان برای دانلود پایان نامه بررسی زمینه ها و چگونگی جنگ های رده و مشاهده توضیحات تکمیلی به ادامه مطلب مراجعه نمایید… .

فهرست مطالب :

  1. مقدمه
  2. معرفی منابع
  3. فصل اول : مبحث فقهی ارتداد
  4. بررسی مفاهیم و انواع ارتداد و احکام مربوط به آنها
  5. تعریف ارتداد
  6. انواع ارتداد
  7.  شرایط احراز ارتداد
  8. سیر تاریخی ارتداد در اسلام
  9. ارتداد در قرآن
  10. ارتداد در حدیث
  11. راه های اثبات ارتداد
  12. موجبات ارتداد
  13. مجازات های ارتداد
  14. فصل دوم : تحولات جامعه عربستان از پیش از اسلام تا مرگ پیامبر
  15. موقعیت جغرافیایی مناطق درگیر در نبرد
  16. وضعیت سیاسی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام
  17. وضعیت اقتصادی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام
  18. بافت فرهنگی و دینی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام
  19. نتیجه تحلیلی تحولات جامعه عربستان در آستانه‌ ظهور پیامبر(ص)
  20. جامعه عربستان در آستانه مرگ پیامبر
  21. وضعیت جامعه عربستان در آستانه مرگ پیامبر
  22. چگونگی ایمان اعراب و گسترش اسلام در شبه‌ جزیره عربی
  23. اشرافیت قریش و آیین اسلام
  24. فصل سوم : مساله جانشینی و وضعیت دولت اسلامی پس از مرگ پیامبر
  25. بررسی و نقد دیدگاه های مختلف درباره جانشینی پیامبر
  26. زمینه‌ های ذهنی به قدرت رسیدن ابوبکر
  27. زمینه‌ های عینی به قدرت رسیدن ابوبکر
  28. تدبیرها و ترفندهای ابوبکر در کسب و تحکیم قدرت
  29. نتیجه‌ گیری
  30. فصل چهارم : ایده‌ های انگیزه های ایجاد جنگ های رده
  31. بررسی و نقد ایده‌ های موجود در باب  دلیل جنگ های رده
  32. ماهیت جنگ‌ های رده در پرتو الگوی نظری
  33. فصل پنجم : جنگ‌ های رده در نجد ، بحرین و عمان
  34. هجوم قبایل پیرامون مدینه
  35. طلیحه
  36. عقاید و تعالیم طلیحه
  37. شورش‌ های پراکنده پس از سرکوب طلیحه
  38. سرکوب قبایل بنی عامر
  39. نبرد جواء و سرکوب بنی سلیم
  40. نبرد ظفر
  41. مسیلمه
  42. عقاید و تعالیم مسیلمه
  43. سجاح
  44. جدایی مالک بن نویر از سجاع و کشته‌ شدنش به دستور خالد
  45. نبرد دباء و سرکوب ارتداد عمان
  46. ارتداد بحرین
  47. فصل ششم : جنگ‌ های رده در یمن
  48. چگونگی قیام اسود عنسی و فرجام کار او
  49. تعالیم و آموزه‌ های دینی اسود عنسی
  50. شورش قبس بن عبدیغوث بر سر امارت
  51. برگشت مردم حضر موت و کنده از آیین اسلام
  52. نتیجه نهایی
  53. فهرست منابع

دانلود با لینک مستقیم

تحقیق درس اندیشه سیاسی امام خمینی با عنوان زمینه‌ها و مبانی کلامی و عرفانی اندیشه سیاسی امام خمینی 7 صفحه word

اختصاصی از یارا فایل تحقیق درس اندیشه سیاسی امام خمینی با عنوان زمینه‌ها و مبانی کلامی و عرفانی اندیشه سیاسی امام خمینی 7 صفحه word دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

تحقیق درس اندیشه سیاسی امام خمینی با عنوان زمینه‌ها و مبانی کلامی و عرفانی اندیشه سیاسی امام خمینی 7 صفحه word


تحقیق درس اندیشه سیاسی امام خمینی با عنوان زمینه‌ها و مبانی کلامی و عرفانی اندیشه سیاسی امام خمینی 7 صفحه word

 

 

 

 

در این درس نمره بیشتری بگیرید!

 

در بخشی از این تحقیق می خوانیم:

 

امام خمینی همچون دیگر اندیشه‌مندان سیاسی دارای زمینه‌های مختلف در اندیشه سیاسی خود است که هر یک از این زمینه‌ها، سبب‌ساز و عامل قوام‌دهنده ساختار اندیشه سیاسی او هستند. از این‌رو، از این زمینه‌ها می‌توان به مبانی و اصول اندیشه سیاسی امام نیز یاد کرد. از میان آنها مبانی فلسفی، عرفانی، فقهی، کلامی، تاریخی و غیره هستند که هر یک سهم خاص خود را دارند.
در این نوشتار به دو اصل و زمینه کلامی و عرفانی، اندیشه سیاسی امام پرداخته می‌شود. زمینه‌های کلامی از آن رو مورد نظر است که امام در بستر فرهنگ اسلامی و دین اسلام اندیشه می‌کردند. لذا به عنوان یک عالم معتقد به اصول اسلامی، درصدد دفاع و تبیین آنها بودند. زمینه‌های عرفانی از آن رو مورد نظر است که امام به عنوان یک عارف پیرو مکتب ابن عربی، در زمانه خود توانست تحولی اساسی در سیاست و حاکمیت سیاسی در زمان ما بوجود آورد که این تحول به نگرش‌های عرف6انی او به جهان هستی، انسان و خدا ارتباط زیادی داشت.
* * *
الف: زمینه‌های کلامی
امام خمینی در درجه اول عالمی آگاه به باورهای اسلامی و معتقد به آنها بود، یعنی قبل از اینکه او صرف یک اندیشه‌مند سیاسی لحاظ شود، یک عالم و متکلم دینی بود که درصدد تبیین باورهای اسلامی برای جامعه بود تا متدینین به آنها دسترسی لازم داشته باشند. به بیان دیگر امام درصدد ارائه تفسیر جدیدی از دین اسلام بود که پاسخگوی نیازهای جامعه باشد. زیرا در نظر او در جامعه دینی، بدون شناخت واقعی اصول و اعتقادات اسلامی، نمی‌توان به مسایل دیگر پرداخت و آنها را برخواسته از دین اسلام دانست. در دید امام خمینی از آنجا که باورهای دینی هر شخصی نشان‌دهنده ساختار جهان‌بینی دینی اوست، این باورها در شکل دادن نظام اجتماعی او نیز نقش اساسی را به عهده دارند. از اینرو امام در کتب خود به فراخور مباحث گوناگون، ابعاد گوناگون اسلام و باورهای اسلامی را تبیین می‌نماید که در اینجا برخی از آنها که با اندیشه سیاسی او ارتباط نزدیکتری دارد بررسی می‌گردد.
1ـ جاودانگی اسلام
جاودانگی دین در معنای کلی، و اسلام در معنای خاص، همواره یکی از مسایل مهم و در عین حال باورهای اساسی دینداران است. امام خمینی از طرفداران جاودانگی و پایدار بودن دین اسلام که البته این اعتقاد نزد تمامی مسلمانان پذیرفته شده است. در نظر امام جاودانگی دین تنها به پایدار ماندن نام آن و پایدار ماندن بحث‌های علمی و نگارش درباره گزاره‌های دینی در میان علما نیست. در نظر او جاودانگی دین، و به ویژه دین اسلام، بستگی به این دارد که هدف‌ها و خواسته‌ها، برنامه‌ها و قانون‌های دین، در سه سطح اندیشه، بیان و عمل در هر عصری و برای هر نسلی پایدار بماند و بازتاب پیدا کند. به عبارت دیگر جاودانه بودن دین، همان حضور و تجسم عینی آن در زمان است. به گفته امام: «احکام اسلام، محدود به زمان و مکان نیست و تا ابد باقی و لازم‌الاجرا است. تنها برای زمان رسول اکرم(ص) نیامده، تا پس از آن متروک شود و دیگر حدود و قصاص، یعنی قانون جزای اسلام اجرا نشود، یا انواع مالیاتهای مقرر گرفته نشود، یا دفاع از سرزمین و امت اسلام تعطیل گردد. این حرف که قوانین اسلام تعطیل‌پذیر یا منحصر و محدود به زمان یا مکانی است برخلاف ضروریات اعتقادی اسلام است».1 این سخن امام نشان می‌دهد که جدایی افکندن میان جاودانگی پاره‌ای احکام و به فراموش سپردن پاره‌ای دیگر نادرست است، چرا که همه احکام اسلام جاودانه‌اند همانگونه که احکام فردی اسلام همیشه باقی و ماندگارند و مؤمنان باید بدانها پایبند باشند، احکام و برنامه‌های اجتماعی دین نیز پایدارند. بنابراین در نظر امام حضور دین در جامعه و جامه عمل پوشاندن به خواسته‌ها و انتظارهای سودبخش دین برای اجتماع، تفسیری درست و واقعی از جاودانگی دین است. «حکمت آفریدگار بر این تعلق گرفته که مردم، به طریقه عادلانه زندگی کنند و در حدود احکام الهی قدم بردارند. این حکمت، همیشگی و از سنت‌های خداوند متعال و تغییرناپذیر است.»2

برای دانلود متن کانل تحقیق به لینک زیر مراجعه کنید.


دانلود با لینک مستقیم

پایان نامه ارشد رشته تاریخ زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه

اختصاصی از یارا فایل پایان نامه ارشد رشته تاریخ زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

پایان نامه ارشد رشته تاریخ زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه


پایان نامه ارشد رشته تاریخ زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه

دانلود پایان نامه ارشد رشته تاریخ زمینه‌ها و چگونگی جنگ‌های رِدّه با فرمت ورد و قابل ویرایش تعداد صفحات 150

دانلود پایان نامه آماده

مقدمه :

ظهور اسلام منشاء تحولات بزرگی در تاریخ جهان گردید که بر همگان پوشیده نیست . تازیان در پرتو این آیین توانستند شاهنشاهی بزرگ ساسانی را از گردونه تاریخ خارج سازند و سرزمینهای بزرگی را از قلمرو روم شرقی تسخیر نمایند. اعراب به نام اسلام تمدن ایرانی را لگدمال تاراج خویش کردند، هر چند پس از مدتی بر ویرانه های آن به همت ایرانیان تمدن ایرانی- اسلامی دوباره پایه ریزی گردید. از آنجائیکه سرکوب شورشهای موسوم به ارتداد سرآغاز حرکت تهاجمی اعراب مسلمان به سرزمینهای هم جوار بود، بررسی و تحلیل آن بخصوص نقشی که نتیجه این جنگها در ایجاد وحدت در میان اعراب شبه جزیره عربستان داشت اهمیتی فراوان دارد که متاسفانه در مطالعات تاریخی صدر اسلام مورخان معمولا از آن سرسری می گذرند.

 

فهرست مطالب
عنوان    صفحه  
سپاس‌نامه     ث
مقدمه     1
معرفی منابع     5
بخش یکم: مبحث فقهی ارتداد     9
ـ بررسی مفاهیم و انواع ارتداد و احکام مربوط به آنها     9
ـ تعریف ارتداد     9
ـ انواع ارتداد     10
ـ شرایط احراز ارتداد     13
ـ سیر تاریخی ارتداد در اسلام     14
ـ ارتداد در قرآن     17
ـ ارتداد در حدیث     19
ـ راههای اثبات ارتداد     21
ـ موجبات ارتداد     22
ـ مجازاتهای ارتداد     24
بخش دوم: تحولات جامعه عربستان از پیش از اسلام تا مرگ پیامبر
ـ موقعیت جغرافیایی مناطق درگیر در نبرد     30
ـ وضعیت سیاسی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام     31
ـ وضعیت اقتصادی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام     34
ـ بافت فرهنگی و دینی جامعه عربستان در آستانه ظهور اسلام     36
ـ نتیجه تحلیلی تحولات جامعه عربستان در آستانه‌ی ظهور پیامبر(ص)    42
جامعه عربستان در آستانه مرگ پیامبر
ـ وضعیت جامعه عربستان در آستانه مرگ پیامبر     45
ـ چگونگی ایمان اعراب و گسترش اسلام در شبه‌جزیره عربی     47
ـ اشرافیت قریش و آیین اسلام     49
بخش سوم: مساله جانشینی و وضعیت دولت اسلامی پس از مرگ پیامبر
ـ بررسی و نقد دیدگاههای مختلف درباره جانشینی پیامبر     54
ـ زمینه‌های ذهنی به قدرت رسیدن ابوبکر     59
زمینه‌های عینی به قدرت رسیدن ابوبکر     60
ـ تدبیرها و ترفندهای ابوبکر در کسب و تحکیم قدرت     65
ـ نتیجه‌گیری
بخش چهارم: ایده‌های انگیزه های ایجاد جنگ های ارتداد
ـ بررسی و نقد ایده‌های موجود در باب  دلیل جنگ های رده     68
ـ ماهیت جنگ‌های ارتداد در پرتو الگوی نظری     72
بخش پنجم : جنگ‌های رده در نجد ، بحرین و عمان
ـ هجوم قبایل پیرامون مدینه     84
ـ طلیحه     86
ـ عقاید و تعالیم طلیحه     89
ـ شورش‌های پراکنده پس از سرکوب طلیحه    92
ـ سرکوب قبایل بنی عامر     92
ـ نبرد جواء و سرکوب بنی سلیم     93
ـ نبرد ظفر     94
ـ مسیلمه     95
ـ عقاید و تعالیم مسیلمه     100
ـ سجاح     103
ـ جدایی مالک بن نویر از سجاع و کشته‌شدنش به دستور خالد     108
ـ نبرد دباء و سرکوب ارتداد عمان     112
ـ ارتداد بحرین     113
بخش ششم: جنگ‌های رده در یمن
ـ چگونگی قیام اسود عنسی و فرجام کار او     117
ـ تعالیم و آموزه‌های دینی اسود عنسی    120
ـ شورش قبس بن عبدیغوث بر سر امارت     122
ـ برگشت مردم حضر موت و کنده از آیین اسلام     124
نتیجه نهایی     131
فهرست منابع     134

 


دانلود با لینک مستقیم

دانلود مقاله ناکارآمدی نظام مالیاتی ایران علل و زمینه‌ها

اختصاصی از یارا فایل دانلود مقاله ناکارآمدی نظام مالیاتی ایران علل و زمینه‌ها دانلود با لینک مستقیم و پرسرعت .

دانلود مقاله ناکارآمدی نظام مالیاتی ایران علل و زمینه‌ها


دانلود مقاله ناکارآمدی نظام مالیاتی ایران علل و زمینه‌ها

 

 

 

 

ناکارآمدی نظام مالیاتی ایران علل و زمینه‌ها

اگرچه مالیات ستانی در ایران نوپا نیست و همچنین از وصول مالیات به طریق نظام شبه سیستمی‌در حدود یک قرن در ایران می‌گذرد، اما همچنان نمی‌توان ادعا کرد که نظام مالیات‌گیری در ایران حتی شبیه کشورهای تقریبائ  در حـال تـوسعه است. در هر صورت پایبندی به اصول و روش‌های نوین بشری در اجرای سیاست‌های توسعه، باید سرلوحهء کار مسوولان مربوطه قرار گیرد تا به هدف‌های مورد نظر در وصول حداکثر مالیات دست پیدا کنند. به نظر می‌رسد با توجه به تغییر و تحولات در نظام مالیاتی ایران از حدود یک‌سال پیش به ‌این طرف، بتوان امیدوارانه چشم به سوی نظام مطلوب مالیاتی داشت.    

نظامی‌که در سال‌های گذشته تبدیل بـه ویرانه‌ای شده است که اصلاح ساختاری و بنیادی آن هزینه‌های زیادی می‌طلبد. این مقاله به علل و زمینه‌های ناکارآمدی سیستم مالیاتی ایران از چهار بـعد قوانین و مقررات، فرآیندهای مالیاتی، مؤدیان و منابع انسانی پرداخته در برخی موارد راه‌کارهایی جهت برون رفت از این مشکلات بیان میدارد.     

1)قوانین و مقررات مالیاتی

یکی از مهم‌ترین عوامل موثر در تضعیف و عدم اثربخشی سیاست‌های مالیاتی، پیچیدگی و ابهام در قوانین و مقررات مالیاتی است. این مساله به تنهایی به کارآیی اجرایی سیاست‌های مالیاتی صدمه وارد می‌کند. به منظور تضمین اثربخشی دستگاه مالیاتی در قدم اول باید قوانین و مقررات مالیاتی و حسابداری به طور جامع تعریف و تضمین شود. برای رویه‌ها و قوانین جدید باید مجوزهای جدید اخذ شود تا در مجمع‌القوانین کشوری و آیین‌نامه‌های مالیاتی ثبت شود. تغییرات قوانین مالیاتی به شدت به استانداردهای نوین حسابداری وابسته است. به عبارت دیگر بـاید مقررات مربوط به مؤدیان در نگهداری دفاتر و فاکتورها و چگونگی ارایهء آن‌ها به سازمان مالیاتی، به صورت شفاف تبیین شود. در نهایت برای پیاده کردن اصلاحات باید حمایت ‌حاکمیت و آحاد مردم جلب شود.

به طور کلی قوانین خوب وکارآ، چندین خصوصیت و ویژگی به شرح ذیل را دارا هستند:

الف - کارآیی

در مورد کارآیی قانون، باید به این نکته توجه کرد که آیا قانون مربوطه از نظر اجرای سیاست‌های مالیاتی، کارآیی و اثربخشی را دارد به عبارت دیگر قانونی کارآ و اثربخش است که نتیجهء مورد نظر از تصویب آن حاصل شود. به عنوان مثال یکی از اهداف قانون برای الزام  مؤدیان مالیات بر شرکت‌ها به منظور ارایهء اظهارنامه و ترازنامه و سود و زیان، می‌تواند شناخت کامل از نحوهء گردش مالی یک شرکت در اقتصاد و استفاده از اطلاعات مالی این شرکت برای ردیابی مفاسد مالی بنگاه‌های دیگر باشد. چنانچه این هدف قانونگذار، با ارایهء درست ترازنامه و سود و زیان شرکت‌ها حـاصل شود می‌گوییم قانون، کارآ (اثربخش) بوده است.

ب - سازمان‌دهی

سازمان‌دهی منطقی باعث درک و فهم بهتر  مؤدیان و کاربران از قانون مالیاتی می‌شود. سازمان‌دهی قانون به این مفهوم است که مقررات مربوط به یک بخش خاص، همگی در کنار آن باشند به عبارت دیگر مطالب مربوط به هم تا جایی که امکان دارد در کنار هم باشند. به عنوان مثال  مؤدیان مالیاتی اشخاص حقوقی (شرکت‌ها) در صورتی که تمام مطالب مربوط به اجراییات و مقررات فصل امور مالیاتی شرکت‌ها در یک فصل جداگانه لحاظ شده است خیلی کم‌تر دچار سردرگمی و ابهام خواهند شد.

ج - قابلیت درک

در صورتی که بخواهیم قابلیت درک یک متن افزایش یابد، اولائ باید عبارت یک متن کوتاه باشد و ثانیائ از کلمات مرموز و غیرشفاف جلوگیری به عمل آید به عبارت دیگر، متنی گویا و ساده ارایه کرد.

حامیان استفاده از زبان ساده در قانون‌نویسی خواهان پرهیز از زبان حقوقی برای نیل به قانونی آسان و همه فهم هستند به عبارت دیگر تا جایی که امکان دارد باید از کلمات حقوقی و یا کلماتی که معروف به لغت‌نامه‌ای هستند پرهیز کرد به عنوان مثال می‌توان به جای عـبارت «کمیسیون تقویم املاک»، عبارت «کمیسیون (هیات) ارزیابی املاک» را به کار برد.

د - انسجام

مفهوم انسجام به دو گونه قابل فهم است: اول این‌که می‌تواند به معنی ارتباط معنی‌دار عناصر یک قانون با یکدیگر باشد و دوم این‌که با سایر مقررات و قوانین انسجام داشته باشد. به عبارت دیگر باید اطمینان یافت که قانون مالیاتی با بقیهء نظام حقوقی تلفیق شود. به عنوان مثال قانون مالیات‌های مستقیم نـبـایـد بـه هیچ عنوان با اصول و استانداردهای حسابداری و حسابرسی مغایرت و ناهماهنگی داشته باشد و یا در خود قانون، فصل مربوط به اشخاص حـقیقی با فصل مربوط به اشخاص حقوقی (شرکت‌ها) ناهماهنگ باشد به طوری که بعضی از مشاغل در قالب اشخاص حقوقی و بعضی دیگر در قالب اشخاص حقیقی تعریف شوند.

2) فرآیندهای مالیاتی

فرآیند مالیات‌گیری را می‌توان از لحاظ ترتیب زمانی به تدوین و تصویب قانون، شناسایی  مؤدیان، ‌تشخیص مالیات، کنترل و بازبینی تشخیص‌ها، طرح اعتراض به مالیات تشخیصی و نهایتائ وصول مالیاتی تجزیه کرد. ضعف سیاست‌های مالیاتی (مدیریت مالیاتی) در هر یک از این مراحل می‌تواند جلوی اهداف قانون‌گذار را به هر نحو بگیرد.

تحلیل فرآیندهای نظام مالیاتی از اظهار تا پرداخت در یک سیستم مالیاتی، زمانی مفید و ممکن است که اطلاعات بهنگام باشد و به درستی در مجاری صحیح قرار گیرد. اگر سازمان مالیاتی با اطلاعات ناقص مواجه شود، باید در سـیستـم اطلاعاتی و ممیزی خود تجدیدنظر کرده، آن را دگرگون سازد. از طرفی مطابق قوانین حسابداری مالیاتی، دستگاه مالیاتی باید درآمدهای مالیاتی (چه به صورت پول نقد و چه به صورت حـساب‌های بانکی مؤدی) را بدون واسطه از حساب مؤدی به حساب خزانه‌ واریز کند. غالبائ موانع قانونی و یا ضعف قانون باعث می‌شود که اطلاعات معتبر به دستگاه مالیاتی داده نشود. این امر فرهنگ تمکین مالیاتی را تضعیف می‌کند، اگرچه هیچ‌گاه قابل روءیت نیست. خلاصه تنگناها و مشکلات فرآیندهای مالیاتی در سیستم مالیاتی ایران به شرح ذیل قابل دسته‌بندی است:

غلب فرآیندها، ناکارآمد و پـراکنـده هستنـد. همچنین حداقل معیارهای سنجش برای آن‌ها وجود ندارد.

در حال حاضر مالیات بر درآمد مشاغل و شرکت‌ها تقریبائ از یک فرآیند مـشتـرک، پیـروی مـی‌کننـد. تمـام مالیات‌های دیگر دارای فرآیندهای مستقل و فرم‌های جداگانهء اظهارنامهء مالیاتی با دفعات تسلیم اظهارنامهء متفاوت هستند. این امر منجر به کاربرد بیهودهء منابع در فعالیت‌های تکراری می‌شود.

تقریبائ تمامی فرآیندها به روش دستی انجام می‌گیرد و توانمندی‌های ورود داده‌ها و ذخیره‌سازی ‌محدود است. فقدان تجزیه و تحلیل کامپیوتری، منجر به روند تشخیص و رسیدگی طولانی و دستی مالیات می‌شود که مستعد خطا هستند.

تـقـریبائ هیچ معیار سنجش استانداردی (مانند مدت زمان مورد انتظار، زمان‌بندی پروژه‌ای بر مبنای درصد پیشرفت کار و ...) برای فرآیندها وجود ندارد که به طور منظم قابل پیگیری و ردیابی باشد.

عدم توجه به رضایت  مؤدیان مالیاتی

در حال حاضر، اغلب فرآیندها از دیدگاه درونی سازمان مالیاتی طراحی می‌شود و کم‌تر توجهی به راحتی  مؤدیان می‌شود. این امر، موجب دلسردی  مؤدیان و انگیزهء اندک آنان برای تمکین از مقررات مالیاتی می‌شود.

فقدان آموزش  مؤدیان مالیاتی دربارهء تخصیص صحیح منابع مالیاتی دولت، موجب نارضایتی بیش‌تر و عدم تمایل آنان به پرداخت مالیات می‌شود.

قواعد شغلی و مقررات مالیاتی پیچیده، مانع از اصلاح فرآیندها می‌شوند.

به طور کلی ماموران مالیاتی، درک اندکی از نوع فعالیت و فلسفهء وجودی فرآیندهایی که به موجب مقررات انجام می‌شود و یا حاصل عادت‌های درازمدت دیگران است، دارند.

به طور کلی در مورد نحوهء تفکیک فرآیندها برای انواع پایه‌های مالیاتی، در قانون مالیات‌های مستقیم، سخنی به میان نیامده است.

اغلب مقررات مالیاتی، دارای ابهاماتی هستند که توسط ماموران مالیاتی تفسیر می‌شوند و درک جامع مدیریتی و جمعی از آن‌ها وجود ندارد.

وجود اطلاعات محدود، ضعف اطلاعاتی را در رابطه با  مؤدیان ایجاد می‌کند.

توزیع و انتقال اطلاعات محدود میان سازمان مالیاتی و سایر ذی‌نفع‌ها (وزارتخانه‌ها، ادارهء ثبت و  مؤدیان مالیاتی) منجر به تشخیص غیردقیق مالیات و از دست رفتن درآمدهای مالیاتی می‌شود.

اطلاعات ضعیف، توانایی سازمان مالیاتی ایران را در انجام حسابرسی موردی محدود می‌کند. به این دلیل که در حال حاضر تمامی شرکت‌ها و مشاغل (تـمامی پرونده‌های مالیاتی) مورد رسیدگی قرار می‌گیرند، بار کاری ممیزان مالیاتی غیرقابل تحمل است.

روش‌های اجرایی غیرموثر مـوجـب عـدم دقـت و حجم زیاد دادخواهی می‌شوند.

در بعضی مواقع ممیزان و  مؤدیان مالیاتی روابطی را برقرار می‌کنند که بر رعایت انصاف و عدالت ممیزان تاثیر می‌گذارد.

عدم وجود ساز و کارهای کنترلی در سیستم اجرایی مالیاتی، به ممیز مالیاتی قابلیت انعطاف‌پذیری بسیار زیادی را در هدایت تشخیص می‌دهد. این امر، بی‌دقتی و تقلب را افزایش می‌دهد.

تعداد صفحه :17


دانلود با لینک مستقیم